# Informe de transparencia: reclamaciones, órdenes y solicitudes de datos

> Informe de transparencia de PanamaRegistrar: primera edición enero de 2027 y después cada trimestre. 18 categorías de reclamaciones, órdenes y solicitudes de datos.

- URL: https://panamaregistrar.com/es/transparency/
- Última actualización: 2026-10-19
- Editor: PanamaRegistrar (https://panamaregistrar.com)

Todavía no existen cifras. Esta página publica la plantilla que rellenará el primer informe, las reglas de recuento y cómo encaja el formato con las estadísticas del propio ICANN.

**Respuesta rápida — ¿Qué contiene el informe de transparencia de PanamaRegistrar?**

El informe de transparencia de **PanamaRegistrar** aún no tiene cifras, a fecha de octubre de 2026. El primer informe está previsto para enero de 2027 y cubre desde el lanzamiento hasta el 31 de diciembre de 2026. Después los informes salen cada trimestre. Cada uno cuenta reclamaciones, órdenes judiciales, solicitudes de datos y suspensiones en 18 categorías fijas, que se muestran abajo como plantilla vacía.

## Estado del informe

| Atributo | Valor |
| --- | --- |
| Cifras publicadas hasta ahora | Ninguna: el primer periodo no ha terminado |
| Primer informe | enero de 2027 |
| Periodo cubierto | desde el lanzamiento hasta el 31 de diciembre de 2026 |
| Periodicidad | cada trimestre |
| Categorías | 18 categorías contadas, más medidas de plazos y de reputación |
| Resultados | Recibidas, atendidas, rechazadas y, para las solicitudes de datos: aprobadas, aprobadas parcialmente, denegadas |
| Datos identificativos | Ninguno: ni nombres de dominio, ni nombres de clientes o reclamantes |

## ¿Por qué el informe aún no tiene cifras?

Porque el primer periodo de informe termina el 31 de diciembre de 2026, y una cifra antes de esa fecha sería una suposición.

El primer informe cubre desde el lanzamiento hasta el 31 de diciembre de 2026. Se publicará enero de 2027, una vez cerrado el periodo y comprobada cada entrada con el registro escrito. Toda reclamación, orden y solicitud ya recibida queda registrada con su número de referencia, así que no hay que reconstruir nada.

Publicamos la plantilla ahora para que las categorías queden fijadas antes de que exista cualquier cifra. Una categoría no se puede eliminar después porque su número quede mal.

## ¿Qué contará cada informe?

La plantilla del primer informe. Cada celda está vacía hasta enero de 2027. "Atendida" significa cualquier acción sobre un dominio o cualquier cesión de datos; "rechazada" significa ninguna.

| Categoría | Recibidas | Atendidas | Rechazado |
| --- | --- | --- | --- |
| 1. Reclamaciones por derechos de autor, incluidas las notificaciones DMCA | — | — | — |
| 2. Reclamaciones por difamación | — | — | — |
| 3. Reclamaciones por privacidad y datos personales | — | — | — |
| 4. Reclamaciones por contenido político o gubernamental | — | — | — |
| 5. Reclamaciones de competidores | — | — | — |
| 6. Reclamaciones por suplantación de identidad sin fraude | — | — | — |
| 7. Informes de phishing y pharming | — | — | — |
| 8. Informes de malware y botnets | — | — | — |
| 9. Informes de fraude (dinero sustraído a las víctimas) | — | — | — |
| 10. Informes de material de abuso sexual infantil | — | — | — |
| 11. Informes de spam | — | — | — |
| 12. Órdenes judiciales panameñas | — | — | — |
| 13. Órdenes del Ministerio Público (Código Procesal Penal, arts. 338-A, 338-C) | — | — | — |
| 14. Sentencias extranjeras reconocidas en Panamá por exequátur | — | — | — |
| 15. Solicitudes extranjeras sin proceso legal panameño | — | 0 por norma | — |
| 16. Solicitudes urgentes (amenaza a la vida, lesiones graves, material de abuso infantil) | — | — | — |
| 17. Casos UDRP y URS (contados por separado) | — | — | — |
| 18. Suspensiones bajo las excepciones estrictas (total) | — | — | — |

La categoría 15 se rechaza por política: un tribunal, una fuerza policial, un abogado o un gobierno extranjero se comunican con nosotros únicamente a través del proceso legal panameño. El recuento muestra cuántas veces se aplicó esa norma.

## ¿Cómo se medirán la velocidad y los niveles de abuso?

Junto a los recuentos hay cuatro medidas. Muestran si las excepciones estrictas se aplican a tiempo y si el abuso se concentra en nuestros dominios.

| Medida | Definición | Primer valor |
| --- | --- | --- |
| Tiempo medio de actuación: phishing, malware, fraude | Desde un informe bien documentado hasta la suspensión; nuestro compromiso es de en un plazo de 24 horas desde una denuncia bien documentada | enero de 2027 |
| Tiempo medio de actuación: material de abuso sexual infantil | Desde el informe hasta la suspensión; nuestro compromiso es de de inmediato, y las URL se notifican a NCMEC | enero de 2027 |
| Dominios listados por Spamhaus DBL | Nuestros dominios en la Spamhaus Domain Blocklist al final del periodo | enero de 2027 |
| Tasa de abuso, método de Domain Metrica | ICANN publica esta tasa por cada registrador acreditado, por lo que abarca a todos los clientes de nuestro registrador asociado. Damos la misma medida para los dominios registrados a través de PanamaRegistrar, a partir de las mismas listas de bloqueo públicas | enero de 2027 |

## ¿Cómo se informará sobre las solicitudes de datos?

Las solicitudes de datos tienen su propia tabla, por país de origen y resultado. Los resultados son los tres que ICANN utilizó para sus propias estadísticas de divulgación.

| País de origen | Solicitudes | Aprobadas | Aprobadas parcialmente | Denegadas |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Panama | — | — | — | — |
| Cada uno de los demás países, una fila por país | — | — | — | — |
| Total | — | — | — | — |

## ¿Cómo se cuentan las cifras?

Cada cifra sigue reglas escritas, aplicadas de la misma forma en todos los informes.

- **Unidad.** Una queja, orden o solicitud es una entrada, aunque nombre varios dominios. El número de dominios afectados se indica al lado.
- **Duplicados.** La misma queja enviada dos veces por el mismo remitente es una sola entrada.
- **Categoría.** Un mensaje se cuenta en la categoría que usamos para decidir sobre él. Un aviso de derechos de autor que también muestra phishing se cuenta como phishing.
- **Resultado.** Una entrada que sigue abierta el último día del periodo se muestra como pendiente y se vuelve a contar cuando se cierra.
- **Órdenes.** Las órdenes de los tribunales panameños, las órdenes del Ministerio Público y las sentencias extranjeras reconocidas se cuentan por separado. Nuestra norma para las tres: confirmamos cada orden con el juzgado o la fiscalía que la emitió, a través de sus datos de contacto oficiales, antes de actuar.
- **Órdenes confidenciales.** Una orden con deber de confidencialidad, como una orden de conservación según el art. 338-A, aparece solo en los totales.
- **Tiempo de actuación.** Se mide desde el momento en que nos llega un informe bien documentado hasta el momento de la suspensión. Un informe que se completa más tarde se mide desde la evidencia que lo completó.

Los informes publicados no se editan después. Una corrección aparece en el siguiente informe, con el motivo.

## ¿Cómo se compara esto con las estadísticas del RDRS de ICANN?

Nuestra tabla de solicitudes de datos usa los mismos resultados que el Registration Data Request Service (RDRS) de ICANN, por lo que ambas se pueden leer en paralelo.

El RDRS fue un piloto de ICANN de dos años, del 28 de noviembre de 2023 al 30 de noviembre de 2025. Según la revisión de ICANN del 3 de marzo de 2026, recibió más de 3.700 solicitudes de divulgación que abarcaban más de 40.400 nombres de dominio. La propiedad intelectual representó el 32 % de las solicitudes y las fuerzas del orden el 16 %. Las solicitudes se aprobaron en un 26 %, se denegaron en un 55 % y el 19 % se aprobó parcialmente o ya era público.

El RDRS abarcaba las solicitudes remitidas a los registradores participantes. Nuestro informe también abarca quejas, órdenes judiciales y suspensiones. Esas no tienen equivalente a escala de ICANN.

## Cifras del piloto RDRS y nuestro primer informe

| Medida | Piloto RDRS de ICANN (nov 2023 – nov 2025) | PanamaRegistrar |
| --- | --- | --- |
| Solicitudes de divulgación | Más de 3.700 | Primeras cifras enero de 2027 |
| Proporción de solicitantes de propiedad intelectual | 32 % | Primeras cifras enero de 2027 |
| Proporción de fuerzas del orden | 16 % | Primeras cifras enero de 2027 |
| Aprobadas | 26 % | Primeras cifras enero de 2027 |
| Aprobadas parcialmente o ya públicas | 19 % | Primeras cifras enero de 2027 |
| Denegadas | 55 % | Primeras cifras enero de 2027 |

*Precios verificados el 19 de octubre de 2026.*

## ¿Por qué incluir las cifras de Spamhaus y de ICANN Domain Metrica?

Porque proceden de datos de reputación públicos que no controlamos. ICANN y Spamhaus los publican por registrador acreditado; el nuestro es una parte de las cifras de nuestro registrador asociado, así que calculamos la misma proporción sobre nuestros propios dominios, a partir de las mismas listas.

ICANN abrió Domain Metrica a todos los usuarios el 18 de febrero de 2025. Muestra cómo se concentra el abuso por registrador y por registro, usando listas de bloqueo de reputación para phishing, malware y centros de control de botnets. El spam quedó fuera en el lanzamiento. Spamhaus publica rankings de registradores por la **proporción** de dominios abusados, no por volumen.

Una proporción alta perjudica a todos los clientes de un registrador: el correo de sus dominios se filtra más a menudo. Publicar la cifra cada trimestre demuestra si las excepciones estrictas funcionan. Como contexto, ICANN informó de 192 investigaciones y más de 2.700 dominios suspendidos en los primeros seis meses de las normas de abuso de DNS de 2024.

## ¿Qué no aparecerá nunca en el informe?

Ningún nombre de dominio, ningún correo de cliente, ningún número de cuenta y ningún nombre de denunciantes ni de autoridades por debajo del nivel nacional.

El informe cuenta cómo se usó nuestro procedimiento; no publica los casos. Un denunciante o un titular que quiera el resultado de un caso concreto lo recibe directamente, por correo. El procedimiento en sí se describe en [cómo gestionamos las reclamaciones](https://panamaregistrar.com/es/complaints/), [órdenes judiciales](https://panamaregistrar.com/es/court-orders/) y [divulgación de datos](https://panamaregistrar.com/es/data-disclosure/). Los precios de los dominios, que el informe no cubre, están en la [página de precios](https://panamaregistrar.com/es/pricing/).

## Informe de transparencia: preguntas

### ¿Cuándo se publica el primer informe de transparencia de PanamaRegistrar?

enero de 2027. Cubre desde el lanzamiento hasta el 31 de diciembre de 2026, y los informes posteriores siguen cada trimestre. Hasta entonces esta página muestra la plantilla vacía, para que las categorías y las reglas de recuento sean públicas antes de que exista cualquier cifra. Ningún número aparece en ningún lugar de este sitio antes de esa fecha.

### ¿Se contarán las solicitudes rechazadas?

Sí. Cada categoría tiene una columna de rechazadas, y las solicitudes extranjeras sin proceso legal panameño tienen su propia categoría. Las reclamaciones por derechos de autor, difamación y políticas que no dieron lugar a ninguna acción se cuentan como rechazadas. El recuento muestra con qué frecuencia se aplicó la regla de no retirada solo por una reclamación.

### ¿Las órdenes del Ministerio Público cuentan como órdenes judiciales?

No, se cuentan por separado. Una orden de conservación o de entrega del Ministerio Público conforme a los arts. 338-A o 338-C del Código de Procedimiento Penal nos obliga según la ley panameña. No es una decisión judicial, así que tiene su propia fila. Las sentencias extranjeras reconocidas por exequátur también tienen su propia fila.

### ¿Por qué comparar con el RDRS de ICANN?

Porque es el mayor conjunto de datos públicos sobre solicitudes de datos de registro. El piloto RDRS registró más de 3.700 solicitudes, un 26 % aprobadas y un 55 % denegadas, según ICANN. Usar las mismas categorías de resultado permite a los lectores comparar nuestra tasa de aprobación con la del piloto del sector en cuanto existan nuestras cifras.

### ¿Puedo comprobar las cifras?

Las medidas de reputación las puede comprobar cualquiera: ICANN Domain Metrica está abierto a todos los usuarios, y Spamhaus publica rankings de registradores por proporción. Los recuentos proceden de nuestro registro escrito, en el que cada entrada tiene un número de referencia. Un denunciante puede comprobar que su propio caso aparece en la categoría correcta.

### ¿El informe muestra las solicitudes urgentes?

Sí, en la categoría 16: solicitudes sobre una amenaza inminente para la vida, lesiones graves o material de abuso infantil. Se tramitan primero; los datos que tenemos nos siguen obligando solo ante una orden judicial o del ministerio público panameño.

## Fuentes

1. [Piloto de dos años del RDRS de la ICANN: qué aprendimos y hacia dónde vamos](https://www.icann.org/en/blogs/details/icanns-rdrs-two-year-pilot-what-we-learned-and-where-we-go-next-03-03-2026-en) — ICANN (3 de marzo de 2026)
2. [Actualización del lanzamiento de ICANN Domain Metrica: acceso ya abierto a todos los usuarios](https://www.icann.org/en/blogs/details/icann-domain-metrica-release-update-access-now-open-to-all-users-18-02-2025-en) — ICANN (18 de febrero de 2025)
3. [Más estadísticas de dominios: los 10 registradores más abusados](https://submit.spamhaus.org/resources/more-domain-stats-the-10-most-abused-registrars/) — Spamhaus (consultado el 2026-10-19)
4. [El programa de mitigación de abuso de DNS de ICANN: novedades clave de 2024](https://www.icann.org/en/blogs/details/icanns-dns-abuse-mitigation-program-key-updates-from-2024-10-12-2024-en) — ICANN (10 de diciembre de 2024)
5. [Ley 478 de 4 de agosto de 2025 (Código de Procedimiento Penal, arts. 338-A, 338-C)](https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/30337/GacetaNo_30337_20250805.pdf) — Gaceta Oficial No. 30337 (5 de agosto de 2025)
6. [Ley 61 de 7 de octubre de 2015, Código de Derecho Internacional Privado (arts. 155–157)](https://s3-legispan.asamblea.gob.pa/legispan/NORMAS/2010/2015/LEY/Administrador%20Legispan_27885-A_2015_10_8_ASAMBLEA%20NACIONAL_61.pdf) — Asamblea Nacional de Panamá (Legispan) (consultado el 2026-10-19)

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