# Como tratamos reclamações, por tipo

> Como o PanamaRegistrar trata reclamações: 10 tipos, duas vias. Direitos autorais e difamação exigem um tribunal panamenho; phishing e fraude são suspensos com base em evidências.

- URL: https://panamaregistrar.com/pt/complaints/
- Última atualização: 2026-10-19
- Editor: PanamaRegistrar (https://panamaregistrar.com)

Dez tipos de reclamação, duas vias, um registro por escrito. Para cada tipo: o que precisamos de você, o que fazemos, o que nunca fazemos e a lei por trás disso.

**Resposta rápida — Como o PanamaRegistrar trata reclamações sobre direitos autorais, difamação e marcas registradas?**

**O PanamaRegistrar** classifica cada reclamação em uma de duas vias, em outubro de 2026. Phishing, malware, botnets, material de abuso infantil e fraude que toma o dinheiro das vítimas são suspensos com um relatório bem documentado. Direitos autorais, difamação e as outras 4 reclamações de conteúdo aguardam uma decisão de tribunal panamenho. Disputas de marcas registradas vão para o UDRP ou URS.

## Reclamações em resumo

| Atributo | Valor |
| --- | --- |
| Onde enviar uma reclamação | abuse@panamaregistrar.com, sem precisar de conta; ordens judiciais e autoridades usam o assunto "Pedido legal" |
| Primeira resposta | uma confirmação automática com um número de protocolo |
| Análise | Tratado sob nossa política de abuso; com Proteção de domínio, toda reclamação também é lida por uma pessoa antes de qualquer ação sobre o domínio |
| Via 1: exceções estritas | Phishing (incluindo pharming), malware, botnets, fraude que toma dinheiro das vítimas: suspensão em até 24 horas após uma denúncia bem documentada; material de abuso sexual infantil: imediatamente, e as URLs são reportadas ao NCMEC |
| Via 2: exige decisão judicial | Direitos autorais, difamação, dados pessoais, conteúdo político ou governamental, reclamações de concorrentes, falsidade ideológica sem fraude |
| Marca registrada | UDRP ou URS: bloqueio em até 2 dias úteis após o pedido do provedor, e a decisão do painel é aplicada |
| Decisões estrangeiras | Vinculam-nos após reconhecimento no Panama por exequatur perante a Quarta Câmara da Suprema Corte (Lei 61 de 2015, arts. 155–157) |
| Titular do nome de domínio | Avisado antes de qualquer ação sobre o seu domínio, salvo se a lei ou a ordem judicial proibir |

## Como o PanamaRegistrar classifica uma reclamação?

Registramos e a colocamos em uma de duas trilhas, sob nossa política de abuso. Em um domínio com Proteção de domínio, uma pessoa também a lê antes de qualquer ação sobre o domínio. A primeira trilha cobre abuso do sistema de nomes de domínio e fraudes contra vítimas. A segunda cobre disputas sobre o que um site diz ou mostra.

A divisão segue a lei panamenha. Pela Lei 51 de 2008, arts. 90–91, um intermediário de internet só é responsável depois de ter **conhecimento efetivo** de que o conteúdo é ilícito. Esse conhecimento existe quando uma autoridade competente declarou o conteúdo ilícito e ordenou sua remoção. Uma carta de reclamação não é tal declaração.

A primeira trilha segue as regras da ICANN, que se aplicam a nós por meio do nosso registrador parceiro acreditado. A ICANN alterou o Contrato de Acreditação de Registradores (RAA) em 5 de abril de 2024. Sua seção 3.18.2 diz que um registrador com evidências acionáveis de abuso de DNS "deve tomar prontamente as medidas de mitigação apropriadas". Acrescentamos fraudes que tiram dinheiro das vítimas a essa lista por nossa própria escolha.

Toda reclamação, qualquer que seja sua trilha, é registrada e contada no [relatório de transparência](https://panamaregistrar.com/pt/transparency/).

## O que acontece com uma reclamação de direitos autorais ou no estilo DMCA?

Ela é registrada, encaminhada ao titular do nome de domínio e mantida em arquivo; o nome de domínio permanece como está até um tribunal panamenho decidir.

- **O que precisamos.** A obra, a URL onde ela aparece, prova de que você detém os direitos e seus dados de contato.
- **O que fazemos.** Enviamos a reclamação para o e-mail verificado do titular. Respondemos por escrito com o próximo passo legal.
- **O que nunca fazemos.** Suspender, transferir ou redirecionar o nome de domínio apenas com base na notificação. Dar à sua notificação o efeito de uma ordem judicial.
- **A lei por trás disso.** A lei de direitos autorais do Panama, Lei 64 de 2012, não contém procedimento de notificação e remoção nem salvo-conduto para provedores de serviço. Seus arts. 175–178 dão aos titulares de direitos remédios judiciais e medidas cautelares, ordenadas por um juiz.

Uma notificação sob o Digital Millennium Copyright Act dos EUA é tratada da mesma forma. A página [Notificações DMCA](https://panamaregistrar.com/pt/dmca-notices/) explica por quê e o que funciona no lugar.

## O que acontece com uma reclamação de difamação?

Uma queixa por difamação precisa de uma decisão de um tribunal panamenho antes que qualquer coisa aconteça com o nome de domínio.

- **O que precisamos.** A declaração exata, a URL dela, por que você diz que é falsa e prejudicial, e qualquer decisão judicial que você já tenha.
- **O que fazemos.** Encaminhamos a queixa ao titular, que pode corrigir, remover ou defender o texto. Informamos a você o caminho judicial.
- **O que nunca fazemos.** Decidir por conta própria se uma declaração é verdadeira. Suspender um nome de domínio porque uma declaração é indesejada.
- **A lei por trás disso.** Lei 51 de 2008, art. 90: um provedor de hospedagem sem conhecimento efetivo da ilicitude não responde, e o conhecimento efetivo vem da declaração de uma autoridade competente. Verdade e dano são questões para um juiz.

## O que acontece com uma queixa de privacidade ou de dados pessoais?

Ela é encaminhada ao titular, e o nome de domínio só sofre medidas com base em uma decisão de um tribunal panamenho.

- **O que precisamos.** Os dados pessoais em questão, a URL e como você está vinculado a eles. Não nos envie mais dados pessoais do que a página já mostra.
- **O que fazemos.** Repassamos a queixa ao titular, que geralmente é o controlador do que o site publica. Indicamos a você a autoridade que pode ordenar uma alteração.
- **O que nunca fazemos.** Revelar a você o e-mail do titular para que você o contate diretamente. Tratar um pedido para desmascarar o titular como uma queixa sobre conteúdo.
- **A lei por trás disso.** O artigo 42 da Constituição garante a todos o direito de acessar, corrigir e excluir seus dados pessoais. A Lei 81 de 2019 coloca esses direitos sob a autoridade nacional de transparência, a ANTAI, que aprecia queixas (art. 18). O artigo 44 acrescenta a ação de habeas data perante os tribunais.

## Como são tratadas as queixas de marcas registradas?

Disputas de marcas registradas sobre nomes de domínio genéricos vão para o UDRP, ou para o URS no caso de novos nomes de domínio genéricos, conforme a ICANN exige de todo registrador.

- **O que precisamos.** Nada diretamente de você: protocole junto a um provedor de disputas aprovado, que entra em contato conosco.
- **O que fazemos.** Bloqueamos o nome de domínio em até 2 dias úteis após o pedido de verificação do provedor (Regras do UDRP, parágrafo 4(b)). Avisamos o titular após o bloqueio e então aplicamos a decisão do painel.
- **O que nunca fazemos.** Transferir um nome de domínio porque o dono de uma marca nos mandou um e-mail. Avisar o titular antes de aplicar o bloqueio, o que as Regras do UDRP proíbem.
- **A lei por trás disso.** A Política Uniforme de Resolução de Disputas sobre Nomes de Domínio e suas Regras (2015), e o Procedimento do URS (2013). Os prazos estão em [UDRP and URS](https://panamaregistrar.com/pt/udrp-and-urs/).

Uma marca imitada para tirar dinheiro de vítimas é outro caso: cai na exceção de fraude abaixo.

## O que acontece com queixas sobre conteúdo político ou governamental?

Elas são registradas e recusadas, a menos que um tribunal panamenho tenha decidido; um pedido de um governo estrangeiro sem processo legal panamenho é recusado e contabilizado.

- **O que precisamos.** O pedido, a autoridade emissora e a base legal em que ele se apoia.
- **O que fazemos.** Verificamos se o pedido passa pelo processo legal panamenho. Nossa regra: confirmamos cada ordem junto ao tribunal ou ao Ministério Público que a emitiu, por meio de seus canais oficiais de contato, antes de agir.
- **O que nunca fazemos.** Suspender um nome de domínio porque um governo, um partido ou uma figura pública se opõe ao seu conteúdo.
- **A lei por trás disso.** Lei 51 de 2008, art. 87: um intermediário pode ser ordenado a suspender um serviço depois que uma autoridade competente tenha ordenado a remoção do conteúdo. Uma decisão estrangeira só nos vincula após exequatur (Lei 61 de 2015, art. 156).

O [relatório de transparência](https://panamaregistrar.com/pt/transparency/) listará esses pedidos por país de origem e resultado.

## E se um concorrente fizer uma queixa sobre o meu nome de domínio?

A queixa de um concorrente é tratada como qualquer outra queixa de conteúdo: nenhuma medida sem decisão de tribunal ou de painel.

- **O que precisamos.** O mesmo que para a alegação subjacente: marca registrada, direito autoral ou concorrência desleal.
- **O que fazemos.** Encaminhamos ao titular e informamos ao concorrente qual procedimento se aplica. Uma alegação de marca registrada vai para o UDRP ou o URS.
- **O que nunca fazemos.** Agir com base na palavra de um concorrente comercial. Informar a um concorrente quem detém o nome de domínio.
- **A lei por trás disso.** Qualquer que seja a lei invocada pelo concorrente, aplicada por um tribunal panamenho ou por um painel de disputas.

## Vocês agem com base em queixas de spam?

Agimos sobre spam quando ele carrega phishing, malware ou fraude; as demais queixas de spam são encaminhadas ao titular.

- **O que precisamos.** Os cabeçalhos completos da mensagem, o nome de domínio remetente, os links na mensagem e a data de recebimento.
- **O que fazemos.** O spam que entrega phishing, malware ou um golpe segue a trilha 1. Os demais spams são encaminhados, e sugerimos um relatório ao provedor remetente.
- **O que nunca fazemos.** Suspender um nome de domínio por uma única newsletter indesejada.
- **A lei por trás disso.** As emendas ao RAA de 2024 tratam o spam como abuso de DNS apenas quando ele é um mecanismo de entrega das outras formas.

## O que acontece com uma denúncia de imitação ou fraude?

A fraude que tira dinheiro de vítimas é suspensa com base em uma denúncia bem documentada; as demais imitações exigem decisão judicial.

- **O que precisamos.** A URL, o que está sendo imitado, como as vítimas pagam (endereço de carteira, página de pagamento) e qualquer relato de vítima ou referência policial.
- **O que fazemos.** A regra cobre lojas falsas, golpes de investimento e de cripto e drenadores de carteira. Também cobre a imitação de um banco ou de uma marca, e a venda de dados roubados. Esses nomes de domínio são suspensos em até 24 horas após uma denúncia bem documentada. Mantemos o registro.
- **O que nunca fazemos.** Exigir que uma vítima tenha perdido dinheiro antes de agirmos. Tratar uma paródia ou um site de resenhas como fraude.
- **A lei por trás disso.** O art. 289-A do Código Penal, acrescentado pela Lei 478 de 2025, pune o roubo de identidade usando dados de computador com 5 a 10 anos. Nossa exceção de fraude é regra própria; vai além da definição de abuso de DNS da ICANN.

## Como são tratadas as denúncias de phishing e malware?

Uma denúncia bem documentada de phishing, pharming, malware ou botnet leva à suspensão em até 24 horas após uma denúncia bem documentada.

- **O que precisamos.** A URL completa, uma captura de tela, o horário em que você a viu e, para malware, um hash de arquivo ou um relatório de sandbox.
- **O que fazemos.** Verificamos as evidências, suspendemos o nome de domínio e escrevemos ao titular com as evidências recebidas.
- **O que nunca fazemos.** Pedir que você prove que credenciais foram de fato roubadas antes de agirmos.
- **A lei por trás disso.** O §3.18.1 do RAA exige "medidas razoáveis e prontas para investigar e responder adequadamente". O §3.18.2 do RAA exige a mitigação do abuso de DNS. Os arts. 290, 290-A e 292-A do Código Penal cobrem interferência em dados, interferência em sistema e uso indevido de dispositivos.

Para denunciar, use as [instruções do formulário de abuso](https://panamaregistrar.com/pt/abuse/).

## Como são tratadas as denúncias de material de abuso sexual infantil?

Material de abuso sexual infantil (CSAM) é tratado imediatamente, e as URLs são reportadas ao NCMEC.

- **O que precisamos.** Apenas a URL. Nunca anexe, copie ou baixe o material.
- **O que fazemos.** Suspendemos o nome de domínio e mantemos o registro para as autoridades.
- **O que nunca fazemos.** Esperar por um tribunal. Encaminhar, armazenar ou visualizar mais do material do que a denúncia exige.
- **A lei por trás disso.** Os arts. 184 e 185 do Código Penal, conforme alterados pela Lei 478 de 2025, punem a produção, a distribuição e a posse de material de abuso sexual infantil. A posse por si só acarreta 5 a 10 anos.

## Quais queixas levam a medidas, e com base em quê?

Os dez tipos de queixa em uma só tabela. "Tribunal" significa uma decisão de um tribunal panamenho, ou uma decisão estrangeira reconhecida no Panamá por exequatur.

| Tipo de queixa | Trilha | O que desencadeia medidas sobre o nome de domínio | Base legal principal |
| --- | --- | --- | --- |
| Direito autoral, aviso no estilo DMCA | 2 | Tribunal | Lei 64 de 2012, arts. 175–178 |
| Difamação | 2 | Tribunal | Lei 51 de 2008, arts. 87–91 |
| Privacidade, dados pessoais | 2 | Tribunal | Constituição arts. 42 e 44; Lei 81 de 2019 |
| Marca registrada | UDRP / URS | Decisão de painel; bloqueio em até 2 dias úteis | Política e Regras do UDRP; Procedimento do URS |
| Conteúdo político ou governamental | 2 | Tribunal | Lei 51 de 2008, art. 87; Lei 61 de 2015, art. 156 |
| Queixa de concorrente | 2 | Tribunal ou painel, conforme a alegação subjacente | A lei invocada |
| Spam | 1 se carregar abuso | Denúncia bem documentada | RAA §3.18 (emendas de 2024) |
| Falsidade ideológica, fraude contra vítimas | 1 | Denúncia bem documentada | Nossa política; Código Penal art. 289-A |
| Phishing, pharming, malware, botnets | 1 | Denúncia bem documentada | RAA §3.18.1–3.18.2 |
| Material de abuso sexual infantil | 1 | Denúncia com URL | Código Penal arts. 184–185 |

## O que o denunciante recebe?

Você recebe uma confirmação automática com um número de protocolo e depois uma resposta por escrito indicando a via e o resultado.

1. **Confirmação de recebimento.** Cite o número de referência em qualquer contato seguinte.
2. **Decisão.** Ou o nome de domínio foi suspenso com base em uma exceção estrita, ou a denúncia foi encaminhada e depende de um tribunal ou de um painel.
3. **A via legal.** Na via 2, a resposta indica o procedimento: tribunal panamenho, exequatur, UDRP ou URS.

Outras denúncias de abuso recebem esta resposta em até 2 dias úteis. Você não recebe o e-mail nem os dados da conta do titular; essas informações só são divulgadas nas hipóteses da nossa regra de [divulgação de dados](https://panamaregistrar.com/pt/data-disclosure/). O texto da sua denúncia é encaminhado ao titular, então escreva sabendo que ele vai ler.

## O que o titular do domínio recebe?

O titular é avisado antes de qualquer ação sobre o seu domínio, salvo se a lei ou a ordem judicial proibir.

A mensagem vai para o email verificado do domínio. Ela contém a reclamação conforme recebida, a trilha que escolhemos e o que, se algo, fizemos. Um titular pode responder com evidências, e a resposta é mantida junto ao processo.

A UDRP é o único caso com ordem fixa: o bloqueio vem primeiro, e o aviso vem depois. Quando uma ordem de preservação do Ministério Público exige confidencialidade (Código de Processo Penal art. 338-A, acrescentado pela Lei 478 de 2025), o aviso espera. Com [Proteção de domínio](https://panamaregistrar.com/pt/domain-protection/), nossa empresa é o titular registrado, uma pessoa lê toda reclamação antes de qualquer ação sobre o domínio, e ainda assim repassamos toda reclamação para você.

## Como escalar uma denúncia corretamente?

Se você precisa de uma ação que uma denúncia sozinha não produz, estas são as vias que funcionam. Estão listadas da mais rápida para a mais lenta na maioria dos casos.

1. **Escreva ao host** — O host armazena o conteúdo. Remover uma página lá deixa o domínio e o restante do site intactos.
2. **Registre uma denúncia UDRP ou URS** — Para uma disputa de marca sobre o próprio nome de domínio, registre junto a um provedor aprovado. Bloqueamos o domínio em até 2 dias úteis após o pedido.
3. **Recorra a um tribunal panamenho** — Um juiz panamenho pode ordenar medidas cautelares (Lei 64 de 2012, arts. 175–178, para direitos autorais) ou declarar o conteúdo ilícito. Nossa regra: confirmamos cada ordem junto ao tribunal ou ao Ministério Público que a emitiu, por meio de seus canais oficiais de contato, antes de agir.
4. **Faça reconhecer uma sentença estrangeira** — Peça o exequatur à Quarta Câmara (Sala Cuarta) do Supremo Tribunal. A Lei 61 de 2015, art. 156, exige tribunal competente, citação regular, ausência de violação da ordem pública e tradução autenticada para o espanhol.
5. **Aja no registro** — Cada registro aplica a lei do seu próprio país. Para .com e .net, a Verisign está nos Estados Unidos. Veja o índice de jurisdição dos registros.

## Denúncias: perguntas

### A PanamaRegistrar vai suspender um domínio por causa de uma denúncia?

Somente nas exceções estritas. Phishing, malware, botnets, material de abuso sexual infantil e fraudes que tiram dinheiro das vítimas são suspensos com uma denúncia bem documentada. Denúncias de direitos autorais, difamação, dados pessoais, políticas e de concorrentes precisam de decisão de um tribunal panamenho. Disputas de marca seguem o UDRP ou o URS. A sequência completa está na página do [procedimento de takedown](https://panamaregistrar.com/pt/takedown-procedure/).

### Preciso de uma conta para registrar uma denúncia?

Não. Escreva para abuse@panamaregistrar.com com o domínio, a URL e suas provas. Você recebe uma confirmação automática com um número de protocolo. Tribunais e autoridades usam o mesmo endereço com o assunto "Legal request". Denúncias de material de abuso infantil usam o assunto "URGENT".

### Vocês vão me dizer quem é o dono do domínio?

Não, não em uma denúncia. Divulgamos os dados que mantemos apenas quando a lei panamenha exigir (ordem de um tribunal ou do Ministério Público do Panamá) ou em um caso de UDRP: o e-mail verificado e os dados da conta do titular estão cobertos por essa regra. Veja [divulgação de dados](https://panamaregistrar.com/pt/data-disclosure/).

### Tenho uma sentença de tribunal dos EUA. Isso basta?

Não por si só. Uma sentença estrangeira nos vincula depois que a Quarta Câmara do Supremo Tribunal do Panamá a reconhece por exequatur, nos termos da Lei 61 de 2015, arts. 155–157. A outra via é o registro: um tribunal dos EUA pode dirigir-se diretamente à Verisign para um domínio .com ou .net. A página de [ordens judiciais](https://panamaregistrar.com/pt/court-orders/) explica como verificamos ordens.

### Quanto tempo leva uma denúncia?

Denúncias de phishing, malware e fraude levam a uma ação em até 24 horas após uma denúncia bem documentada. Material de abuso sexual infantil é tratado imediatamente, e as URLs são reportadas ao NCMEC. Um bloqueio UDRP é aplicado em até 2 dias úteis. Outras denúncias de abuso são respondidas em até 2 dias úteis. Uma denúncia na via judicial é respondida por escrito; o destino do domínio depende então do cronograma do tribunal ou do painel, não de nós.

### O titular do domínio pode ver minha denúncia?

Sim. Encaminhamos a denúncia como recebida, para que o titular possa corrigir o site ou responder a você. Deixe de fora qualquer coisa que você não quer que o titular leia, como seu telefone pessoal.

### O Domain protection muda a forma como as reclamações são tratadas?

Os trâmites são os mesmos. Com o Domain protection, DomaineGoat LLC é o titular do registro, então reclamações e processos UDRP nomeiam nossa empresa, e uma pessoa lê cada reclamação antes de qualquer ação sobre o domínio. Essa análise só existe com a opção. Repassamos cada reclamação ao cliente, que pode respondê-la. A opção custa +US$ 29 por ano por domínio, além do preço da [página de preços](https://panamaregistrar.com/pt/pricing/).

### Denúncias recusadas são publicadas?

Elas são contabilizadas, não publicadas. O [relatório de transparência](https://panamaregistrar.com/pt/transparency/) informa, para cada tipo de denúncia, o número recebido, atendido e recusado. O primeiro relatório está previsto para janeiro de 2027 e cobre lançamento até 31 de dezembro de 2026. Nenhum nome de domínio ou nome de denunciante aparece nele.

## Fontes

1. [Ley 64 de 10 de octubre de 2012, Derecho de Autor y Derechos Conexos (arts. 175–178)](https://s3-legispan.asamblea.gob.pa/legispan/NORMAS/2010/2012/LEY/Administrador%20Legispan_27139-B_2012_10_10_ASAMBLEA%20NACIONAL_64.pdf) — Asamblea Nacional de Panamá (Legispan), Gaceta Oficial No. 27139-B (verificado em 2026-10-19)
2. [Lei 51, de 22 de julho de 2008 (arts. 87–91, responsabilidade de intermediários)](https://ministeriopublico.gob.pa/wp-content/uploads/2016/06/Ley_No_51.pdf) — Ministerio Público de Panamá, Gaceta Oficial No. 26090 (verificado em 2026-10-19)
3. [Ley 61 de 7 de octubre de 2015, Código de Derecho Internacional Privado (arts. 155–157)](https://s3-legispan.asamblea.gob.pa/legispan/NORMAS/2010/2015/LEY/Administrador%20Legispan_27885-A_2015_10_8_ASAMBLEA%20NACIONAL_61.pdf) — Asamblea Nacional de Panamá (Legispan), Gaceta Oficial No. 27885-A (verificado em 2026-10-19)
4. [Lei 81, de 26 de março de 2019, proteção de dados pessoais](https://www.superbancos.gob.pa/documentos/sac/leyes/ley_2019_645_3008.pdf) — Superintendencia de Bancos de Panamá (Legispan copy), Gaceta Oficial No. 28743-A (verificado em 2026-10-19)
5. [Constituição Política, Texto Único (arts. 42, 44)](https://www.gacetaoficial.gob.pa/gacetas/25176_2004.pdf) — Gaceta Oficial No. 25176 (verificado em 2026-10-19)
6. [Lei 478, de 4 de agosto de 2025 (Código Penal, arts. 184, 185, 289-A, 290-A, 292-A)](https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/30337/GacetaNo_30337_20250805.pdf) — Gaceta Oficial No. 30337 (5 de agosto de 2025)
7. [Acordo de Credenciamento de Registradores de 2013 (§3.18)](https://www.icann.org/resources/pages/approved-with-specs-2013-09-17-en) — ICANN (verificado em 2026-10-19)
8. [Consulta de conformidade: obrigações de combate ao abuso de DNS nos termos do RAA e do RA alterados](https://www.icann.org/resources/pages/advisory-compliance-dns-abuse-obligations-raa-ra-2024-02-05-en) — ICANN (5 de fevereiro de 2024)
9. [Regras da Política Uniforme de Resolução de Disputas de Nomes de Domínio (parágrafo 4)](https://www.icann.org/resources/pages/udrp-rules-2015-03-11-en) — ICANN (verificado em 2026-10-19)
10. [Procedimento do Uniform Rapid Suspension System (URS)](https://newgtlds.icann.org/en/applicants/urs/procedure-01mar13-en.pdf) — ICANN (1º de março de 2013)

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PanamaRegistrar: O PanamaRegistrar é um serviço de registro de nomes de domínio sob jurisdição panamenha, pago com cripto e sem envio de documento de identidade: agimos com base em ordens judiciais panamenhas, não em denúncias não verificadas.