# Звіт про прозорість: скарги, розпорядження та запити даних

> Звіт про прозорість PanamaRegistrar: перше видання січень 2027 року, далі щоквартально. 18 категорій скарг, розпоряджень і запитів даних.

- URL: https://panamaregistrar.com/uk/transparency/
- Останнє оновлення: 2026-10-19
- Видавець: PanamaRegistrar (https://panamaregistrar.com)

Цифр ще немає. Ця сторінка публікує шаблон, який заповнить перший звіт, правила підрахунку та те, як формат узгоджується з власною статистикою ICANN.

**Швидка відповідь — Що містить звіт про прозорість PanamaRegistrar?**

У звіті про прозорість **PanamaRegistrar** станом на жовтень 2026 року ще немає цифр. Перший звіт має вийти січень 2027 року і охоплює від запуску до 31 грудня 2026 року. Далі звіти виходять щоквартально. Кожен із них рахує скарги, судові розпорядження, запити даних і зупинки в 18 фіксованих категоріях, наведених нижче як порожній шаблон.

## Статус звіту

| Характеристика | Значення |
| --- | --- |
| Опубліковані цифри на цей момент | Немає: перший період ще не завершився |
| Перший звіт | січень 2027 року |
| Охоплений період | від запуску до 31 грудня 2026 року |
| Періодичність | щоквартально |
| Категорії | 18 категорій підрахунку, а також показники строків і репутації |
| Результати | Отримано, вжито заходів, відмовлено, а для запитів даних: схвалено, частково схвалено, відхилено |
| Ідентифікаційні дані | Немає: жодних доменних імен, жодних імен клієнтів чи заявників |

## Чому у звіті ще немає цифр?

Тому що перший звітний період завершується 31 грудня 2026 року, а цифра до того була б здогадкою.

Перший звіт охоплює від запуску до 31 грудня 2026 року. Його буде опубліковано січень 2027 року, після закриття періоду та перевірки кожного запису за письмовими документами. Кожна скарга, розпорядження і запит, уже отримані, зареєстровані зі своїм номером, тож нічого не потрібно відновлювати.

Ми публікуємо шаблон зараз, щоб категорії були зафіксовані до появи будь-якої цифри. Категорію не можна буде вилучити пізніше лише тому, що її показник виглядає погано.

## Що рахуватиме кожен звіт?

Шаблон першого звіту. Кожна клітинка порожня до січень 2027 року. «Вжито заходів» означає будь-яку дію щодо домену або будь-яке розкриття даних; «відмовлено» означає жодного.

| Категорія | Отримано | Вжито заходів | Відмовлено |
| --- | --- | --- | --- |
| 1. Скарги щодо авторських прав, зокрема повідомлення DMCA | — | — | — |
| 2. Скарги щодо наклепу | — | — | — |
| 3. Скарги щодо приватності та персональних даних | — | — | — |
| 4. Скарги щодо політичного чи урядового контенту | — | — | — |
| 5. Скарги конкурентів | — | — | — |
| 6. Скарги щодо видавання себе за іншу особу без шахрайства | — | — | — |
| 7. Повідомлення про фішинг і фармінг | — | — | — |
| 8. Повідомлення про шкідливе програмне забезпечення та ботнети | — | — | — |
| 9. Повідомлення про шахрайство (гроші, відібрані в жертв) | — | — | — |
| 10. Повідомлення про матеріали сексуального насильства над дітьми | — | — | — |
| 11. Повідомлення про спам | — | — | — |
| 12. Розпорядження судів Панами | — | — | — |
| 13. Розпорядження Ministerio Público (ст. 338-A, 338-C Кримінально-процесуального кодексу) | — | — | — |
| 14. Іноземні судові рішення, визнані в Панамі через екзекватуру | — | — | — |
| 15. Іноземні запити без панамського судового процесу | — | 0 за правилом | — |
| 16. Невідкладні запити (загроза життю, тяжкі тілесні ушкодження, матеріали з сексуальним насильством над дітьми) | — | — | — |
| 17. Справи UDRP і URS (обліковуються окремо) | — | — | — |
| 18. Призупинення за суворими винятками (усього) | — | — | — |

Категорія 15 відхиляється за політикою: іноземний суд, поліція, адвокат або уряд звертається до нас лише через панамський судовий процес. Цей показник демонструє, як часто застосовується це правило.

## Як вимірюватимуться швидкість і рівень зловживань?

Поруч із підрахунками стоять чотири показники. Вони показують, чи своєчасно застосовуються суворі винятки та чи концентруються зловживання на наших доменах.

| Показник | Визначення | Перше значення |
| --- | --- | --- |
| Медіанний час реакції: фішинг, шкідливе ПЗ, шахрайство | Від добре задокументованого звернення до призупинення; наше зобов'язання — протягом 24 годин після добре задокументованого звернення | січень 2027 року |
| Медіанний час реакції: матеріали з сексуальним насильством над дітьми | Від звернення до призупинення; наше зобов'язання — негайно, а URL-адреси передаються до NCMEC | січень 2027 року |
| Домени, внесені до Spamhaus DBL | Наші домени в Spamhaus Domain Blocklist на кінець періоду | січень 2027 року |
| Коефіцієнт зловживань за методом Domain Metrica | ICANN публікує цей коефіцієнт для кожного акредитованого реєстратора, тож він охоплює всіх клієнтів нашого партнера-реєстратора. Ми наводимо той самий показник для доменів, зареєстрованих через PanamaRegistrar, за тими самими публічними блок-листами | січень 2027 року |

## Як звітуватимуть про запити даних?

Запити даних мають власну таблицю — за країною походження та результатом. Результати — це три категорії, які ICANN використовував для власної статистики розкриття.

| Країна походження | Запити | Схвалено | Схвалено частково | Відхилено |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Panama | — | — | — | — |
| Кожна інша країна — окремий рядок | — | — | — | — |
| Усього | — | — | — | — |

## Як підраховуються цифри?

Кожна цифра підпорядковується письмовим правилам, що застосовуються однаково в кожному звіті.

- **Одиниця обліку.** Одна скарга, розпорядження чи запит — це один запис, навіть якщо в ньому названо кілька доменів. Кількість відповідних доменів наводиться поруч.
- **Дублікати.** Та сама скарга, надіслана двічі одним і тим самим відправником, — це один запис.
- **Категорія.** Повідомлення обліковується за категорією, за якою ми ухвалювали рішення. Повідомлення про авторські права, яке також виявляє фішинг, обліковується як фішинг.
- **Результат.** Запис, що залишається відкритим на останній день періоду, показується як «на розгляді» і обліковується повторно після закриття.
- **Розпорядження.** Розпорядження панамських судів, розпорядження Ministerio Público та визнані іноземні судові рішення обліковуються окремо. Наше правило для всіх трьох: ми підтверджуємо кожне рішення в суді або прокуратурі, що його ухвалили, через їхні офіційні контактні дані, перш ніж діяти.
- **Конфіденційні розпорядження.** Розпорядження з обов'язком конфіденційності, як-от розпорядження про збереження даних за ст. 338-A, відображається лише в підсумкових показниках.
- **Час реакції.** Вимірюється від моменту, коли добре задокументоване звернення надходить до нас, до моменту призупинення. Звернення, доповнене пізніше, вимірюється від доказів, які зробили його повним.

Опубліковані звіти згодом не редагуються. Виправлення з'являється в наступному звіті із зазначенням причини.

## Як це співвідноситься зі статистикою RDRS від ICANN?

Наша таблиця запитів даних використовує ті самі результати, що й Registration Data Request Service (RDRS) від ICANN, тож їх можна читати поруч.

RDRS був дворічним пілотом ICANN — з 28 листопада 2023 року до 30 листопада 2025 року. За оглядом ICANN від 3 березня 2026 року, він отримав понад 3 700 запитів на розкриття, що охоплювали понад 40 400 доменних імен. Інтелектуальна власність становила 32 % запитів, правоохоронні органи — 16 %. Схвалено було 26 % запитів, відхилено 55 %, а 19 % — схвалено частково або вже були публічними.

RDRS охоплював запити, передані реєстраторам-учасникам. Наш звіт також охоплює скарги, судові розпорядження та призупинення. Для них немає загальносистемного еквівалента в ICANN.

## Показники пілоту RDRS і наш перший звіт

| Показник | Пілот ICANN RDRS (лист. 2023 – лист. 2025) | PanamaRegistrar |
| --- | --- | --- |
| Запити на розкриття | Понад 3 700 | Перші цифри січень 2027 року |
| Частка від запитувачів з інтелектуальної власності | 32 % | Перші цифри січень 2027 року |
| Частка від правоохоронних органів | 16 % | Перші цифри січень 2027 року |
| Схвалено | 26 % | Перші цифри січень 2027 року |
| Схвалено частково або вже публічні | 19 % | Перші цифри січень 2027 року |
| Відхилено | 55 % | Перші цифри січень 2027 року |

*Ціни перевірено 19 жовтня 2026 р..*

## Чому включено показники Spamhaus та ICANN Domain Metrica?

Тому що це публічні дані репутації, які ми не контролюємо. ICANN і Spamhaus публікують їх для кожного акредитованого реєстратора; наша частка — це частка показників нашого партнера-реєстратора, тому ми обчислюємо таку саму пропорцію для власних доменів за тими самими списками.

ICANN відкрила Domain Metrica для всіх користувачів 18 лютого 2025 року. Вона показує, як зловживання концентруються за реєстратором і за реєстром, використовуючи списки репутаційної блокування для фішингу, шкідливого програмного забезпечення та командних серверів ботнетів. Спам на старті не враховувався. Spamhaus публікує рейтинги реєстраторів за **пропорцією** зловживаних доменів, а не за обсягом.

Висока пропорція шкодить кожному клієнту реєстратора: електронні листи з його доменів фільтруються частіше. Публікація цього показника щокварталу показує, чи працюють суворі винятки. Для контексту: ICANN повідомила про 192 розслідування та понад 2 700 призупинених доменів за перші шість місяців дії правил боротьби зі зловживаннями DNS у 2024 році.

## Що ніколи не з’явиться у звіті?

Жодних доменних імен, жодних електронних адрес клієнтів, жодних номерів рахунків і жодних імен заявників чи органів нижче за національний рівень.

Звіт показує, як використовувалася наша процедура; він не публікує справи. Заявник або власник, який хоче дізнатися результат конкретної справи, отримує його безпосередньо електронною поштою. Саму процедуру описано на сторінках [як ми розглядаємо скарги](https://panamaregistrar.com/uk/complaints/), [судові рішення](https://panamaregistrar.com/uk/court-orders/) та [розкриття даних](https://panamaregistrar.com/uk/data-disclosure/). Ціни на домени, які звіт не охоплює, наведено на [сторінці цін](https://panamaregistrar.com/uk/pricing/).

## Звіт про прозорість: запитання

### Коли публікується перший звіт про прозорість PanamaRegistrar?

січень 2027 року. Він охоплює від запуску до 31 грудня 2026 року, а наступні звіти виходять щоквартально. До того часу на цій сторінці показано порожній шаблон, щоб категорії та правила підрахунку були публічними до появи будь-яких цифр. Жодна цифра не з’являється на цьому сайті до цієї дати.

### Чи будуть враховані відхилені запити?

Так. Кожна категорія має стовпець відхилених, а іноземні запити без панамського судового процесу мають окрему категорію. Скарги щодо авторських прав, дифамації та політичні скарги, які не призвели до дій, враховуються як відхилені. Цей підрахунок показує, як часто застосовувалося правило про відсутність видалення лише на підставі скарги.

### Чи враховуються розпорядження Ministerio Público як судові рішення?

Ні, вони враховуються окремо. Розпорядження Ministerio Público про збереження або надання даних згідно зі ст. 338-A або 338-C Кримінально-процесуального кодексу зобов’язує нас за панамським законодавством. Це не судове рішення, тому воно має окремий рядок. Іноземні рішення, визнані шляхом екзекватури, також мають окремий рядок.

### Чому порівнювати з RDRS від ICANN?

Тому що це найбільший публічний набір даних про запити щодо реєстраційних даних. Пілот RDRS зафіксував понад 3 700 запитів, з яких 26 % схвалено і 55 % відхилено, за даними ICANN. Використання тих самих категорій результатів дозволяє читачам порівнювати наш рівень схвалення з галузевим пілотом, коли з’являться наші показники.

### Чи можу я перевірити показники?

Показники репутації може перевірити кожен: ICANN Domain Metrica відкрита для всіх користувачів, а Spamhaus публікує рейтинги реєстраторів за пропорцією. Підрахунки походять з нашого письмового обліку, де кожен запис має референсний номер. Заявник може перевірити, що його справа потрапила до правильної категорії.

### Чи показує звіт термінові запити?

Так, у категорії 16: запити про безпосередню загрозу життю, тяжкі тілесні ушкодження або матеріали сексуального насильства над дітьми. Вони обробляються першими; наявні в нас дані все одно розкриваються лише за рішенням панамського суду або прокурора.

## Джерела

1. [Д дворічний пілот ICANN RDRS: що ми дізналися і куди рухаємося далі](https://www.icann.org/en/blogs/details/icanns-rdrs-two-year-pilot-what-we-learned-and-where-we-go-next-03-03-2026-en) — ICANN (3 березня 2026 року)
2. [Оновлення випуску ICANN Domain Metrica: доступ тепер відкритий для всіх користувачів](https://www.icann.org/en/blogs/details/icann-domain-metrica-release-update-access-now-open-to-all-users-18-02-2025-en) — ICANN (18 лютого 2025 року)
3. [Більше статистики доменів: 10 реєстраторів із найбільшими зловживаннями](https://submit.spamhaus.org/resources/more-domain-stats-the-10-most-abused-registrars/) — Spamhaus (перевірено 2026-10-19)
4. [Програма ICANN зі зменшення зловживань DNS: ключові оновлення 2024 року](https://www.icann.org/en/blogs/details/icanns-dns-abuse-mitigation-program-key-updates-from-2024-10-12-2024-en) — ICANN (10 грудня 2024 року)
5. [Ley 478 de 4 de agosto de 2025 (Кримінально-процесуальний кодекс, ст. 338-A, 338-C)](https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/30337/GacetaNo_30337_20250805.pdf) — Gaceta Oficial No. 30337 (5 серпня 2025)
6. [Ley 61 de 7 de octubre de 2015, Código de Derecho Internacional Privado (ст. 155–157)](https://s3-legispan.asamblea.gob.pa/legispan/NORMAS/2010/2015/LEY/Administrador%20Legispan_27885-A_2015_10_8_ASAMBLEA%20NACIONAL_61.pdf) — Asamblea Nacional de Panamá (Legispan) (перевірено 2026-10-19)

---

PanamaRegistrar: PanamaRegistrar — це сервіс реєстрації доменних імен під юрисдикцією Панами з оплатою криптовалютою без завантаження документів, що посвідчують особу: ми діємо за рішеннями судів Панами, а не за неперевіреними скаргами.
