# 我们何时披露注册人数据，以及向谁披露

> PanamaRegistrar 何时发布数据：仅在巴拿马法律要求时（法院或检察官命令），或在 UDRP 案件中。一封邮件，无需 KYC。

- URL: https://panamaregistrar.com/zh/data-disclosure/
- 最后更新: 2026-10-19
- 发布者: PanamaRegistrar (https://panamaregistrar.com)

我们持有的域名持有人数据、数据离开我们的唯一途径，以及谁什么都拿不到。为顾客、投诉人和主管机关而写。

**快速回答 — PanamaRegistrar 何时披露注册人数据？**

截至2026年10月，**PanamaRegistrar** 仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察官命令），或在 UDRP 案件中，才发布其持有的数据。其持有的数据是每个域名一个经过验证的电子邮件和账户记录。我们的注册商合作伙伴和注册局持有各自的记录。批量请求一律拒绝。

## 数据披露一览

| 属性 | 值 |
| --- | --- |
| 我们持有什么 | 每个域名一个经过验证的电子邮件、一个随机账户号码、你的域名和 DNS 设置、你的余额、支付记录 |
| 我们不保存哪些数据 | 姓名、邮政地址、电话号码、身份证件：电子邮箱是唯一的联系数据 |
| 披露规则 | 仅在巴拿马法律要求时：巴拿马法院命令，或检察机关（Ministerio Público）依据《刑事诉讼法》第 338-A、338-C 条签发的命令；或在 UDRP 案件中 |
| 其他持有方 | 我们的注册商合作伙伴和注册局，按其自身规则处理 |
| UDRP 或 URS | 争议处理机构会收到被争议域名的在册注册人详细信息 |
| 境外请求 | 仅通过巴拿马程序：MLAT、布达佩斯公约、调查委托书、exequatur |
| 批量请求 | 一律不予受理（2019 年第 81 号法律第 24 条） |
| 通知客户 | 会告知你在对您的域名采取任何行动之前，除非法律或法院命令禁止 |
| 报告 | 在透明度报告中按来源国和处理结果统计的数据请求 |

## PanamaRegistrar 持有哪些注册人数据？

很少，而这也限制了任何订单能获得的信息。我们持有：

- **每个域名一个电子邮件地址**，由您确认；ICANN 要求注册商在 15 天内完成验证；
- **一个随机账号**，由我们生成；
- **您的域名**、其 DNS 设置以及您的**余额**；
- **付款记录**：每笔加密货币充值的金额、币种和网络；
- **您发送给我们的消息**，以及就您的域名收到的投诉和订单。

该电子邮箱是我们收集的唯一联系数据：我们不索取姓名、邮寄地址、电话号码或身份证件。当注册局要求提供姓名和地址时，该域名会连同[域名保护](https://panamaregistrar.com/zh/domain-protection/)一起出售，注册局会收到我们公司的详细信息。完整清单见[我们持有什么](https://panamaregistrar.com/zh/what-we-hold/)。

## 注册人数据何时会离开 PanamaRegistrar？

我们的规则，即我们在每个页面上使用的表述：我们仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察院命令）或 UDRP 案件中披露所持有的数据。我们的注册商合作伙伴和注册局按其自身规则持有各自的记录。

具体而言，有三条途径，每条都在此写明：

1. **巴拿马法院命令。** 我们的规则：我们会在采取行动前，通过官方联系方式向签发命令的法院或检察院核实每一项命令。2019 年第 81 号法律第 24 条要求控制者向主管司法机关提供依法请求的信息。
2. **巴拿马 Ministerio Público 签发的检察机关命令。** 目前即依据《刑事诉讼法》第 338-A 条（保全）或第 338-C 条（提供）签发的命令，这两条均由 2025 年第 478 号法律新增。我们像审核法院命令一样审核它，并单独统计。
3. **UDRP 或 URS 处理机构**，按 ICANN 争议规则要求，会收到被争议域名的在册注册人详细信息。

境外法院、境外警方或境外律师只能通过第一条或第二条途径联系我们。也就是说，民事判决需经 exequatur，或条约请求转为巴拿马命令。这些途径见[法院命令](https://panamaregistrar.com/zh/court-orders/)页面。

## 普通的披露请求会怎样处理？

会按时得到答复，而没有巴拿马程序，这个答复就是拒绝。《注册数据政策》（§10.5）要求注册商在 2 个工作日内确认合理的披露请求，并最迟在确认后的 30 个日历日内作出回复。我们的认证注册商合作伙伴受这些时限约束，我们也在时限内答复。拒绝答复会说明哪种巴拿马途径对请求方适用。

ICANN 曾运行一项自愿查询服务——注册数据请求服务（RDRS），作为为期两年的试点，从 2023 年 11 月至 2025 年 11 月。ICANN 报告称收到超过 3,700 份请求：32% 涉及知识产权，16% 来自执法机构，总体约四分之一获批。如果请求通过 RDRS 到达我们这里，同样适用上述规则。

## 谁能获取什么：请求方 → 无巴拿马程序 → 有巴拿马程序

| 请求方 | 无巴拿马程序 | 有巴拿马程序 |
| --- | --- | --- |
| 有投诉的品牌、公司或个人 | 无；投诉会转交给持有人 | 巴拿马法院命令指明的内容 |
| 境外律师或境外民事法院 | 无；回复说明需经 exequatur | 经 Sala Cuarta 作出 exequatur 后：判决指明的内容 |
| 境外警方或检察机关 | 无；回复说明条约途径 | 通过 MLAT、布达佩斯公约或调查委托书，然后取得巴拿马命令 |
| 巴拿马 Ministerio Público | 其命令即巴拿马程序 | 对我们所持数据的保全（第 338-A 条）或提供（第 338-C 条） |
| 巴拿马法院 | 其命令即巴拿马程序 | 经核实后，命令指明的内容 |
| UDRP 或 URS 处理机构 | 被争议域名的在册注册人详细信息 | 不需要 |
| 我方注册商合作伙伴所在国的法院 | 不通过我方：该国法院可依据本国法律命令该合作伙伴 | 不需要 |
| 任何索取批量数据的人 | 拒绝 | 拒绝（2019年第81号法律第24条） |

“我们持有什么”已在上文列出：每个域名一个已验证的电子邮箱、账号、域名、余额、付款记录。除此之外不能提供任何内容。

## RAA §3.7.7.3 对域名保护意味着什么？

这意味着我们公司承担了原本会由您承担的责任，我们对此直言不讳。使用[域名保护](https://panamaregistrar.com/zh/domain-protection/)时，DomaineGoat LLC 是登记注册人，您是受益所有人。

ICANN 的 2013 年《注册商认证协议》§3.7.7.3 处理的就是这种情况。登记注册人将域名授权给他人使用时，须对因其不当使用造成的损害承担责任。例外情形：若某方提供了可诉损害的合理证据，则须在 **7 天**内向该方披露被授权人的联系方式与身份。

由此得出三点诚实说明。

- **该条款规定的是由谁承担责任；它并不要求披露。** 我们的规则保持不变：巴拿马法院或检察官的命令，或 UDRP 案件。当我们不披露时，承担该索赔风险的是我们公司。
- **该条款不是您的挡箭牌。** 巴拿马法院仍可命令披露，严格的例外情形仍适用于受保护的域名。
- **我们可能披露的联系方式是一个经过验证的电子邮箱。** 这是我们持有的您的唯一联系数据。

对于未使用域名保护的域名，您是登记注册人，该条款涉及的是您，而不是我们。ICANN 关于隐私和代理注册的规范要求提供商公布其披露客户的时间。本页面就是该公布。

## 为什么 PanamaRegistrar 拒绝批量数据请求？

因为巴拿马法律禁止此类请求：2019年第81号法律第24条规定批量请求一律不予受理（“no admitiéndose en ningún caso solicitudes masivas”）。同一条也要求我们必须回应主管司法机构依法提出的请求。

批量请求索取的是与具名域名无关的数据：使用某种加密货币付款的所有客户、包含某个关键词的所有域名、某个月内创建的所有账号。每项请求都必须指明所涉域名。针对多个具名域名的巴拿马法院命令仍有可能；而钓鱼式调查则不行。

## 你们会在披露客户数据时通知客户吗？

会：我们会通知你在对您的域名采取任何行动之前，除非法律或法院命令禁止。通知中列明请求方、法律依据、所披露的数据及日期。

有三种情况会延迟或阻止通知：

- 法院命令禁止通知，在命令规定的期限内；
- 根据《刑事诉讼法》第 338-A 条由 Ministerio Público 签发的保全令，保管人必须保密；
- UDRP 案件，规则禁止在锁定生效前通知被投诉人；一旦生效，我们会通知你。

[透明度报告](https://panamaregistrar.com/zh/transparency/)于每季度发布，按来源国和结果统计数据请求。第一份报告涵盖上线至 2026 年 12 月 31 日。目前尚无任何数字。

## 注册局和我方注册商合作伙伴会披露什么？

它们服从各自国家的法律，而不服从我们的政策。

- **我们的注册商合作伙伴。** 域名通过我们经 ICANN 认证的注册商合作伙伴注册，该合作伙伴在 RDAP 记录中显示。它保存注册记录，承担自身的法律义务并拥有自己的滥用举报联系方式，其所在国家的法院可以直接对其下达命令。
- **注册局。** 每个注册局都保存自己的一份注册副本。厚注册局（如 .org，Public Interest Registry，美国；或 .io，Identity Digital）会收到注册人记录：该记录由您验证过的电子邮箱构建，或在使用域名保护时由我们公司的详细信息构建。.com 和 .net 注册局（Verisign，美国）是薄注册局：它们不会收到注册人联系数据。运营 .de 的 DENIC 位于德国。

[注册局司法管辖区索引](https://panamaregistrar.com/zh/registry-jurisdiction/)列出了我们 43 个后缀各自的国家。无论是否使用域名保护，其价格都在[价格表](https://panamaregistrar.com/zh/pricing/)上。

## 关于数据披露的问题

### 你们会把我的电子邮箱交给声称我侵犯其权利的公司吗？

不会，仅凭其请求不行。没有巴拿马法院命令，投诉方什么也拿不到；我们会改将其投诉转交给你。对于商标争议，投诉方可提起 UDRP 或 URS 投诉，届时提供商将按 ICANN 要求收到登记注册人信息。

### 外国警察能获取我的数据吗？

只能通过巴拿马。外国当局须借助《美巴刑事司法协助条约》、布达佩斯公约或司法协助请求书。随后由巴拿马主管机关签发命令送达我方。根据 2019 年第 81 号法律第 33 条（第 8 项），国际司法合作中的数据传输是合法的。

### Ministerio Público 的命令是法院命令规则的例外吗？

它是该规则的一部分：我们仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察院命令）或 UDRP 案件中披露所持有的数据。自 2025 年第 478 号法律起，即指《刑事诉讼法》第 338-A 条和第 338-C 条下的命令。我们像审核法院命令一样核实这些命令，并将其单独列项统计。

### 紧急请求会怎样处理？

紧急请求（危及生命、严重人身伤害、儿童性虐待材料）请发送至 abuse@panamaregistrar.com，主题注明“URGENT”，将优先处理。我们持有的数据仍只能凭巴拿马法院或检察官的命令提供：在巴拿马，Ministerio Público 可直接命令保全或提交（《刑事诉讼法》第 338-A、338-C 条）。

### 域名保护是否意味着你们永不披露？

不是。使用域名保护时，注册局和 WHOIS 显示的是我们公司，绝不会是您，而我们持有的唯一联系数据是您验证过的电子邮箱。披露规则保持不变：我们仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察院命令）或 UDRP 案件中披露所持有的数据。根据 RAA §3.7.7.3，当我们不披露时，由我们公司承担责任。

### 你们会向广告商出售或共享数据吗？

不会。我们不会为广告目的出售、出租或共享客户数据，本站也不含广告跟踪器。数据仅通过本页列出的途径离开我方；我方注册商合作伙伴和注册局按其自身规则要求保存数据。[隐私政策](https://panamaregistrar.com/zh/legal/privacy/)对此有完整说明。

### 我能查看你们会披露关于我的哪些信息吗？

可以。《巴拿马共和国宪法》第 42 条和 2019 年第 81 号法律赋予你查阅权。请用该域名已验证的电子邮箱致信 support@panamaregistrar.com。你将看到与命令所及相同的记录：电子邮箱、账号、域名、余额和付款记录。

## 来源

1. [Ley 81 de 26 de marzo de 2019, protección de datos personales（第 11、24、33 条）](https://www.superbancos.gob.pa/documentos/sac/leyes/ley_2019_645_3008.pdf) — Gaceta Oficial No. 28743-A (Legispan copy, Superintendencia de Bancos) (2019年3月29日，核实于2026-10-19)
2. [Ley 478 de 4 de agosto de 2025（《刑事诉讼法》第 338-A、338-C 条）](https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/30337/GacetaNo_30337_20250805.pdf) — Gaceta Oficial No. 30337 (2025年8月5日，核实于2026-10-19)
3. [Constitución Política de la República de Panamá, Texto Único（第 42 条）](https://www.gacetaoficial.gob.pa/gacetas/25176_2004.pdf) — Gaceta Oficial No. 25176 (2004 年 11 月，核查于 2026-10-19)
4. [Registration Data Policy（§4、§10.5、§10.7.2，实施说明 11.1）](https://www.icann.org/resources/pages/registration-data-policy-2024-02-21-en) — ICANN (2025 年 8 月 21 日生效，2026 年 5 月 12 日更新，核查于 2026-10-19)
5. [2013 Registrar Accreditation Agreement（§3.7.7.3；隐私与代理注册规范）](https://www.icann.org/resources/pages/approved-with-specs-2013-09-17-en) — ICANN (核查日期 2026-10-19)
6. [ICANN 的 RDRS 两年试点：我们的经验与下一步](https://www.icann.org/en/blogs/details/icanns-rdrs-two-year-pilot-what-we-learned-and-where-we-go-next-03-03-2026-en) — ICANN (2026 年 3 月 3 日，核查于 2026-10-19)
7. [《统一域名争议解决政策规则》（第4条）](https://www.icann.org/resources/pages/udrp-rules-2015-03-11-en) — ICANN (2015 年 7 月 31 日生效，核查于 2026-10-19)

> **本内容不构成法律意见** 本页面阐述 PanamaRegistrar 截至 2026 年 10 月 19 日的披露政策。它并不告知你在具体案件中任何主管机关可以合法向你或我方提出何种要求。就此问题，请咨询在 Panama 或你本国取得执业资格的律师。

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PanamaRegistrar: PanamaRegistrar 是在巴拿马司法管辖下运营的域名注册服务，加密货币支付，无需上传身份证件：我们依据巴拿马法院命令行事，而非未经核实的投诉。