# 外国法院能扣押我的域名吗？

> 外国法院能扣押我的域名吗？能，通过注册局或主机服务商：美国法院如何经由 Verisign 触达 .com，以及 Panama 注册商能做和不能做什么。

- URL: https://panamaregistrar.com/zh/guides/can-a-foreign-court-seize-my-domain/
- 最后更新: 2026-10-19
- 发布者: PanamaRegistrar (https://panamaregistrar.com)

能，而你通过其注册的公司只是其中一扇门。本指南介绍其余的门、最常用的美国法律，以及 Panama 的服务能改变什么、不能改变什么。

**快速回答 — 外国法院能扣押我的域名吗？**

能。截至 2026 年 10 月，外国法院可以通过注册局、记录中的注册商、主机服务商或你本人触达你的域名，即使服务在海外也一样。PanamaRegistrar 只执行 Panama 的命令，但美国法院可以命令位于弗吉尼亚州 Reston 的 .com 注册局 Verisign。15 U.S.C. §1125(d)(2) 甚至允许商标权人直接起诉域名本身。

## 简要版

| 属性 | 值 |
| --- | --- |
| 法院可以使用的渠道 | 5 个：注册局、记录中的注册商（我方合作伙伴）、PanamaRegistrar、主机服务商，以及你本人 |
| .com 和 .net 注册局 | VeriSign Global Registry Services，美国弗吉尼亚州 Reston（IANA） |
| 美国民事途径 | 依据 15 U.S.C. §1125(d)(2) 提起的对物（in rem）诉讼，在注册商或注册局所在地提起 |
| 美国刑事途径 | 由联邦法官签发扣押令或搜查令，然后送达注册局 |
| 什么约束 PanamaRegistrar | Panama 法院；外国判决须经 exequatur（2015 年第 61 号法律）后才生效 |
| 我方无法阻止的事 | 注册局或我方注册商合作伙伴依其本国法律采取行动 |
| 在哪里查询各注册局 | [注册局司法辖区索引](https://panamaregistrar.com/zh/registry-jurisdiction/) |

## 法院可以通过哪些渠道取得域名？

法院可以通过五个不同的主体行动，而每个主体都受其本国法律约束。

1. **注册局。** 它运营该后缀并保存其中每个名称的主记录。注册局可以在没有注册商协助的情况下锁定域名、更改其名称服务器或转移它。
2. **记录中的注册商。** 对于我方域名，它是我方 ICANN 认证的注册商合作伙伴，显示在 RDAP 记录中。它保存注册记录并承担自身的法律义务，其本国法院可以命令它暂停或转移该域名。
3. **PanamaRegistrar。** 我方持有你的账户、你已验证的邮箱和我方管理的 DNS 设置，并受 Panama 法院管辖。
4. **主机服务商。** 它存储网站或邮件。服务器所在地的法院可以命令删除内容，而域名仍保持注册状态。
5. **你。** 对你有管辖权的法院可以命令你本人转移或删除该域名。

选择 Panama 的服务只改变第 3 扇门。这仍有价值：它决定谁能从我方获取你的账户数据，以及谁必须说服我方才能对你的域名采取行动。但它让第 1、2、4、5 扇门维持原状。有关各角色的详细信息，请参阅[注册商 vs 注册局 vs 主机服务商](https://panamaregistrar.com/zh/guides/registrar-vs-registry-vs-host/)。

## 美国法院如何触达 .com 或 .net？

通过 Verisign，据 IANA 根区数据库，它从弗吉尼亚州 Reston 管理这两个注册局。美国法院不需要注册商配合，可以直接向其命令所指向的注册局发出命令。

美国商标法明确规定了这一点。依据 15 U.S.C. §1125(d)(2)，商标权人可以针对域名本身提起**对物（in rem）**诉讼。诉讼在注册商、注册局或其他域名主管机构所在的司法辖区提起。对于 .com，这包括辖区覆盖 Reston 的联邦法院。

该法条规定了两项限制：

- 它适用于商标权人无法对注册人取得属人管辖权，或在尽到应有努力后仍无法找到注册人的情形。
- 救济限于法院命令没收或撤销该域名，或将其转移给商标权人。

在实践中，这意味着世界任何地方的注册人所持有的 .com，都可以凭美国法院发给 Verisign 的命令被转移。

## 什么是域名扣押令？

它是一份刑事法院命令，使美国当局能够控制某个域名。扣押令由联邦法官（通常是治安法官）根据检察官或调查人员的申请签发。

美国移民和海关执法局在 2011 年 11 月 27 日的一份新闻稿中描述了一次大规模行动。该稿称，根据联邦治安法官签发的命令，150 个销售假冒商品的网站域名被扣押。访客随后看到扣押横幅，新闻稿称这些域名由联邦政府保管。

该命令可以送达注册局。2018 年，美国宾夕法尼亚州西区联邦地区法院的一份扣押令（治安法官案号 18-665）由司法部公布，该令以“VeriSign, Inc., Reston, VA”为注册局收件人，命令其在 14 天内扣押域名 toknowall.com。

这些步骤都不经过你注册公司所在的国家。这就是我方从不把注册服务描述为抵御注册局所在法院的盾牌的原因。

## PanamaRegistrar 能做什么，不能做什么？

PanamaRegistrar 只控制自己的记录和自己的行为，仅此而已。

**PanamaRegistrar 能做的：**

- 在外国判决于 Panama 获得承认之前拒绝执行。依据 2015 年第 61 号法律第 155 至 157 条，该承认（exequatur）由最高法院第四庭裁定。
- 仅在 Panama 法律要求时（Panama 法院或检察官的命令），或在 UDRP 案件中，才披露其持有的数据。
- 告知你在对您的域名采取任何行动之前，除非法律或法院命令禁止。
- 在[透明度报告](https://panamaregistrar.com/zh/transparency/)中统计每一份外国命令，无论接受还是拒绝。

**它不能做的：**

- 阻止注册局或我方注册商合作伙伴执行其本国的法院命令。
- 撤销注册局锁定、转移或删除。
- 免除 ICANN 义务。UDRP 案件在提供商提出请求后 2 个工作日内锁定域名。URS 案件在 24 小时内于注册局层面锁定。

我方关于命令的完整规则见[法院命令](https://panamaregistrar.com/zh/court-orders/)和[下架程序](https://panamaregistrar.com/zh/takedown-procedure/)。

## 当外国命令送达 PanamaRegistrar 时会发生什么

对于每一份送达我方的外国法院命令，流程都相同。它不适用于送达注册局的命令，那种命令我方只能事后得知。

1. **记录** — 该命令会带有参考编号的自动确认，并记录其日期、发送方和域名。
2. **已与法院核实** — 实践中，我们会在采取行动前，通过官方联系方式向签发命令的法院或检察院核实每一项命令。
3. **是否承认与执行** — 未经巴拿马承认的外国判决会被拒绝，并会告知发送方巴拿马法律的要求。
4. **会告知您** — 我们会写信到您已验证的邮箱 在对您的域名采取任何行动之前，除非法律或法院命令禁止。
5. **是否计入** — 该命令会出现在下一期透明度报告中，按来源国和结果分类。

## 如何选择一家注册局不在某个特定国家的域名后缀？

注册前先查注册局所在国。IANA 根区数据库列明了管理每个后缀的机构及其地址。我们的[注册局司法管辖区索引](https://panamaregistrar.com/zh/registry-jurisdiction/)展示了我们出售的每个后缀的此项信息。

以下是 IANA 数据库中的几个例子，核查于 2026 年 10 月 19 日：

*注册局所在国来自 IANA 根区数据库，核查于 2026-10-19。价格来自我们的价格表。*

| 后缀 | 注册局（IANA） | 注册局所在国 | 本站价格 |
| --- | --- | --- | --- |
| .com | VeriSign Global Registry Services | 美国（弗吉尼亚州雷斯顿） | US$11.99 |
| .net | VeriSign Global Registry Services | 美国（弗吉尼亚州雷斯顿） | US$12.99 |
| .org | Public Interest Registry | 美国（弗吉尼亚州雷斯顿） | US$12.99 |
| .xyz | XYZ.COM LLC | 美国（内华达州拉斯维加斯） | US$11.99 |
| .de | DENIC eG | 德国（法兰克福） | US$36.99（使用域名保护） |
| .ch | SWITCH | 瑞士（苏黎世） | US$41.49（使用域名保护） |
| .me | 黑山政府 | 黑山（波德戈里察） | US$18.49 |
| .co | MinTIC（技术运营商 CentralNic，伦敦） | 哥伦比亚 | US$31.99 |

## 选择外国注册局能逃避司法吗？

不能，也不应这样使用。选择注册局所在国是常规的风险管理，与选择在哪里注册公司或在哪里托管数据是一回事。一家欧洲公司可能更希望其域名纠纷在欧洲审理。一家出版方可能希望下架请求经过某个已知国家的法院。

无论您怎么选，三条限制始终存在：

- 注册局所在国的法院仍可对该域名采取行动。
- 对您有管辖权的法院可以命令您交出域名。
- 钓鱼、恶意软件、僵尸网络、儿童性虐待材料和骗取受害者钱财的欺诈，在 PanamaRegistrar 一经有充分记录的举报即被暂停，无需等待任何法院。

如果您已是一起案件的当事方，转移域名不会终结案件。请咨询相关国家的律师。合法性背景：[离岸域名注册合法吗？](https://panamaregistrar.com/zh/guides/is-offshore-domain-registration-legal/)。

> **这不构成法律意见。** 本指南描述截至 2026 年 10 月 19 日的公开法律文本和官方发布文件。关于您自己域名的纠纷，请咨询相关法院所在国有执业资格的律师。

## 关于外国法院与域名的问题

### 如果我的注册商在巴拿马，美国法院能拿走我的 .com 吗？

能。.com 注册局 Verisign 位于弗吉尼亚州雷斯顿，美国法院可以命令其锁定、转移或注销该域名。美国商标法甚至允许在注册局所在地对该域名本身提起对物诉讼。PanamaRegistrar 无法阻止送达给 Verisign 的命令。我们只能告诉您 在对您的域名采取任何行动之前，除非法律或法院命令禁止。

### 针对域名的对物诉讼是什么？

这是针对域名本身而非其所有者提起的诉讼。根据 15 U.S.C. §1125(d)(2)，商标所有人可以在注册商或注册局所在地提起诉讼。这适用于无法对注册人本人起诉或找不到注册人的情形。法院只能命令没收域名、注销域名或将域名转移给商标所有人。

### PanamaRegistrar 会遵守外国法院命令吗？

不会直接遵守。根据 2015 年第 61 号法律，外国判决只有在巴拿马最高法院第四庭通过承认与执行程序予以承认后，才对 PanamaRegistrar 具有约束力。外国刑事请求通过巴拿马当局处理，例如依据自 1995 年 9 月 6 日起生效的《美国—巴拿马法律协助条约》。我们的注册商合作伙伴对其所在国的法院负责。参见[法院命令](https://panamaregistrar.com/zh/court-orders/)。

### 法院能扣押 .de 或 .ch 域名吗？

是的，但需通过其他国家的法院。DENIC，即 .de 注册局，位于德国法兰克福；SWITCH，即 .ch 注册局，位于瑞士苏黎世。美国命令需通过德国或瑞士程序才能到达他们。在 PanamaRegistrar，这两个后缀仅与域名保护一起出售；.de 每年费用为 US$36.99。

### 我的域名被扣押时会通知我吗？

如果命令送到我们这里，会通知。我们会发邮件到你已验证的邮箱 在对您的域名采取任何行动之前，除非法律或法院命令禁止。如果命令直接送达注册局，我们可能只有在域名状态变化时才会得知。美国扣押令有时会被法院封存，因此你和我方都可能事先不知情。

### 外国法院能从 PanamaRegistrar 获取我的个人数据吗？

只能通过巴拿马法律。我们仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察院命令）或 UDRP 案件中披露所持有的数据。我们的注册商合作伙伴，以及对于 .org 等厚 WHOIS 后缀的注册局，也依据其本国法律保存注册记录；.com 和 .net 注册局不保存联系数据。参见[我们保存哪些数据](https://panamaregistrar.com/zh/what-we-hold/)。

### 域名被扣押会同时关停我的主机吗？

不一定。域名扣押改变的是域名指向的位置；你的服务器和文件仍留在你的主机商处。你的主机商受其本国法院管辖，该法院可另行下令删除内容。把注册商、注册局和主机商分置不同国家可以分散这些风险，但无法消除其中任何一项。

## 来源

1. [15 U.S. Code §1125 (d)(2)：针对域名的对物民事诉讼](https://www.law.cornell.edu/uscode/text/15/1125) — Legal Information Institute, Cornell Law School (核查日期 2026-10-19)
2. [Operation In Our Sites 保护美国网购者，打击造假者](https://www.ice.gov/news/releases/operation-our-sites-protects-american-online-shoppers-cracks-down-counterfeiters) — US Immigration and Customs Enforcement (2011-11-27，核查于 2026-10-19)
3. [针对域名 toknowall.com 的扣押令，致 Verisign](https://www.justice.gov/opa/press-release/file/1066036/download) — US Department of Justice (2018，核查于 2026-10-19)
4. [根区数据库（.com、.net、.org、.xyz、.de、.ch、.me、.co）](https://www.iana.org/domains/root/db/) — IANA (核查日期 2026-10-19)
5. [Ley 61 de 7 de octubre de 2015（国际私法典），第 155–157 条](https://s3-legispan.asamblea.gob.pa/legispan/NORMAS/2010/2015/LEY/Administrador%20Legispan_27885-A_2015_10_8_ASAMBLEA%20NACIONAL_61.pdf) — Asamblea Nacional (Legispan) (2015-10-08，核查于 2026-10-19)
6. [2025 年 8 月 4 日第 478 号法律（《刑事诉讼法》第 338-C 条）](https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/30337/GacetaNo_30337_20250805.pdf) — Gaceta Oficial No. 30337 (2025-08-05，2026-10-19 核查)
7. [美国司法协助条约](https://www.justice.gov/criminal-oia/file/1498806/download) — US Department of Justice, Office of International Affairs (2022 年 4 月，2026-10-19 核查)
8. [UDRP 规则第 4 条（两个工作日内锁定）](https://www.icann.org/resources/pages/udrp-rules-2015-03-11-en) — ICANN (2015-07-31 生效，核查于 2026-10-19)
9. [统一快速暂停程序（URS）](https://www.icann.org/resources/pages/urs-2013-10-31-en) — ICANN (核查日期 2026-10-19)

---

PanamaRegistrar: PanamaRegistrar 是在巴拿马司法管辖下运营的域名注册服务，加密货币支付，无需上传身份证件：我们依据巴拿马法院命令行事，而非未经核实的投诉。