# 域名注册商司法管辖区：巴拿马、冰岛、哥斯达黎加、美国

> 2026 年 10 月对比的域名注册商司法管辖区：巴拿马、冰岛、哥斯达黎加和美国在《布达佩斯公约》、GDPR、美国条约、外国判决方面的差异。

- URL: https://panamaregistrar.com/zh/jurisdictions-compared/
- 最后更新: 2026-10-19
- 发布者: PanamaRegistrar (https://panamaregistrar.com)

四个注重隐私的注册商所在国家，仅依据我们可追溯到官方文本的事实进行对比。无法确认之处，单元格中会注明。

**快速回答 — 注册商司法管辖区如何比较？**

截至 2026 年 10 月，**PanamaRegistrar** 对比的全部 4 个国家（巴拿马、冰岛、哥斯达黎加、美国）均为《布达佩斯网络犯罪公约》缔约国。仅冰岛适用 GDPR。三国之中，只有巴拿马与美国签有双边刑事证据条约，自 1995 年起生效。巴拿马仅在最高法院 exequatur 程序后才执行外国判决。

## 关键日期

| 属性 | 值 |
| --- | --- |
| 《布达佩斯公约》对冰岛生效 | 2007 年 5 月 1 日 |
| 《布达佩斯公约》对美国生效 | 2007 年 1 月 1 日 |
| 《布达佩斯公约》对巴拿马生效 | 2014 年 7 月 1 日（2014 年 3 月 5 日交存加入书） |
| 《布达佩斯公约》对哥斯达黎加生效 | 2018 年 1 月 1 日（2017 年 9 月 22 日加入） |
| 美国—巴拿马刑事司法协助条约 | 1991 年 4 月 11 日签署，1995 年 9 月 6 日生效 |
| 巴拿马的外国判决承认执行规则 | 2015 年第 61 号法律第 155 至 157 条（自 2015 年 10 月起生效） |
| 巴拿马个人数据法 | 2019 年第 81 号法律，2021 年 3 月 29 日生效 |

## 按国家逐一列出的法律事实

仅列出我们能追溯到官方或条约来源的要点。“未确认”表示我们没有找到针对本页面的官方文本，并不意味着答案是否定的。

|  | Panama | Iceland | 哥斯达黎加 | 美国 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 《布达佩斯公约》（ETS 185）缔约国 | 是，2014 年 7 月 1 日生效（加入） | 是，2007 年 5 月 1 日生效（2007 年 1 月 29 日批准） | 是，2018 年 1 月 1 日生效（加入） | 是，2007 年 1 月 1 日生效 |
| GDPR 在其领土上适用 | 否（不在欧盟或欧洲经济区内） | 是（欧洲经济区成员） | 否（不在欧盟或欧洲经济区内） | 否（不在欧盟或欧洲经济区内） |
| 通用个人数据法 | 2019 年第 81 号法律，2021 年 3 月 29 日生效 | GDPR，通过《欧洲经济区协定》适用 | 本页面未确认 | 本页面未确认 |
| 与美国签订的双边刑事证据条约（MLAT） | 是，1995 年 9 月 6 日生效 | 美国司法部（2022 年 4 月）未列出任何此类条约 | 美国司法部（2022 年 4 月）未列出任何此类条约 | 不适用 |
| 承认外国民事判决 | 由最高法院第四庭进行外国判决承认执行（2015 年第 61 号法律第 155–157 条） | 本页面未确认 | 本页面未确认 | 本页面未确认 |
| 检察官要求提供已存储数据的命令 | 是：《刑事诉讼法》第 338-C 条（2025 年第 478 号法律） | 本页面未确认 | 本页面未确认 | 本页面未确认 |
| 中介责任规则 | 仅在主管机关认定内容违法后，托管方承担责任（2008 年第 51 号法律第 87–91 条） | 本页面未确认 | 本页面未确认 | 本页面未确认 |
| 位于当地的注册商和托管商（示例） | PanamaRegistrar | OrangeWebsite、1984 Hosting、FlokiNET（也在罗马尼亚和芬兰） | Njalla（njalla.srl，自 2024 年底起，二手来源） | Namecheap（亚利桑那州）、Porkbun（俄勒冈州）、Epik LLC、Incognet（怀俄明州）；Verisign，.com 注册局（弗吉尼亚州） |

*价格核查于 2026年10月19日.*

布达佩斯公约日期：联合国条约汇编（巴拿马）、WIPO Lex（冰岛、哥斯达黎加）、美国司法部（美国）。欧洲委员会图表于 2026 年 10 月 19 日阻止了自动读取；请在浏览器中查看以获取最新状态。

## 哪些条约能让外国警方联系到注册商？

有两层很重要：《布达佩斯公约》和双边条约。这四个国家都是《欧洲委员会网络犯罪公约》的缔约国。因此，各国的警方可以要求其他国家保全并提供计算机数据。该公约在政府之间运作。外国检察官仍需要当地主管机关采取行动。

双边条约增加了一条与美国的更快渠道。美国司法部 2022 年 4 月的司法协助条约清单包括巴拿马，自 1995 年 9 月 6 日起生效。该清单未列出与冰岛或哥斯达黎加的双边条约。

在巴拿马，当地程序现在已有明确规定。2025 年第 478 号法律在《刑事诉讼法》中增加了第 338-C 条。它允许 Ministerio Público 命令个人或公司提供其持有的计算机数据。这就是我们的规则表述为：我们仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察院命令）或 UDRP 案件中披露所持有的数据。参见[数据披露](https://panamaregistrar.com/zh/data-disclosure/)和[执法](https://panamaregistrar.com/zh/law-enforcement/)。

## GDPR 适用于我的注册商吗？

它在冰岛领土上适用，因为冰岛是欧洲经济区的一部分。冰岛的注册商或托管商会根据 GDPR 规则处理您的数据，由冰岛的数据保护机构执行。

巴拿马、哥斯达黎加和美国位于欧洲经济区之外。根据 GDPR 第 3(2) 条，它仍可适用于向欧盟境内人士提供服务的当地公司。这涉及公司所面向的客户，而非其所在国家。

巴拿马有自己的数据法。2019 年第 81 号法律于 2021 年 3 月 29 日生效，由国家透明度机构 ANTAI 监管。其第 24 条要求在适当请求下将数据交给主管司法机关，并排除批量请求。[巴拿马域名法](https://panamaregistrar.com/zh/panama-domain-law/)页面列出了其他条款。

## 外国法院判决如何在巴拿马具有约束力？

通过巴拿马最高法院第四庭（一般事务）的外国判决承认执行程序。规则见 2015 年第 61 号法律《国际私法法典》第 155 至 157 条。

第 156 条规定了四个条件：

1. 外国法院具有管辖权，且未侵入巴拿马法院保留的领域。
2. 判决不是缺席作出的：被告被亲自送达且能够进行辩护。
3. 不违反巴拿马公共秩序的基本原则。
4. 副本真实并翻译成西班牙语。

在没有条约的情况下，第 155 条增加了互惠要求：如果证明另一国不执行巴拿马判决，则可拒绝执行。在判决通过这一筛选之前，它不对 PanamaRegistrar 具有约束力。这就是我们[下架程序](https://panamaregistrar.com/zh/takedown-procedure/)的核心。我们尚未确认冰岛、哥斯达黎加或美国的同等规则。

## 每个国家的注册商分别有哪些？

以下示例来自我们 2026 年 10 月对注册商的研究；每一项均在[最佳离岸域名注册商](https://panamaregistrar.com/zh/best-offshore-domain-registrars/)页面标注来源。

- **巴拿马：** PanamaRegistrar，由 DomaineGoat LLC 运营。根据 IANA，.pa 国家代码注册局由 Universidad Tecnológica de Panamá 赞助。
- **冰岛：** OrangeWebsite、1984 Hosting（1984 ehf）和 FlokiNET，后者还在罗马尼亚和芬兰运营。
- **哥斯达黎加：** Njalla，据其 2025 年 9 月的博客文章，自 2024 年底起通过 njalla.srl 运营。
- **美国：** Namecheap（亚利桑那州凤凰城）、Porkbun（俄勒冈州）、Epik LLC（由 Registered Agents Inc. 拥有）和 Incognet（怀俄明州）。运营 .com 和 .net 的 Verisign 位于弗吉尼亚州雷斯顿。

逐一对比：[Njalla](https://panamaregistrar.com/zh/compare/njalla/)、[OrangeWebsite](https://panamaregistrar.com/zh/compare/orangewebsite/)、[Namecheap](https://panamaregistrar.com/zh/compare/namecheap/)、[Porkbun](https://panamaregistrar.com/zh/compare/porkbun/)、[Epik](https://panamaregistrar.com/zh/compare/epik/)。

## 如果注册局在别处，注册商所在的国家还重要吗？

重要，但只对注册商所掌握的内容重要。注册商所在的国家决定谁能命令它交出你的账户数据、更改你的 DNS 或在注册商层面暂停你的域名。注册局所在的国家决定谁能从其源头锁定或转移域名。

对于 .com，无论使用哪家注册商，注册局都是美国的 Verisign。对于 .de，是德国的 DENIC；对于 .ch，是瑞士的 SWITCH。将巴拿马的服务与位于某国之外的注册局配对，是选择适用法律体系的合理方式。但这并不能保护你免受本国法院的管辖。

[注册局司法管辖索引](https://panamaregistrar.com/zh/registry-jurisdiction/)列出了我们 43 个域名后缀各自的注册局所在国家。价格见[价目表](https://panamaregistrar.com/zh/pricing/)：一个 .com 售价 US$11.99。

> **这不构成法律意见。** 本页概述截至 2026 年 10 月 19 日的公开法律文本。法律和条约状态会变化。遇到具体争议，请咨询相关国家有资质的律师。

## 关于注册商司法管辖的问题

### 巴拿马是《布达佩斯网络犯罪公约》的缔约国吗？

是。根据《联合国条约集》，巴拿马于 2014 年 3 月 5 日交存加入书，公约于 2014 年 7 月 1 日对巴拿马生效。哥斯达黎加随后于 2018 年 1 月 1 日加入。冰岛和美国自 2007 年起已是缔约国。该公约组织的是当局之间的合作，而非来自私人的命令。

### 美国和巴拿马之间有司法协助条约吗？

有。美巴司法协助条约于 1991 年 4 月 11 日签署，1995 年 9 月 6 日生效。它允许两国政府通过中央机关向对方请求证据。美国司法部 2022 年 4 月的清单显示，美国与冰岛或哥斯达黎加没有此类双边条约。

### GDPR 能保护在巴拿马注册的域名吗？

不能作为巴拿马法律适用。巴拿马位于欧盟和欧洲经济区之外，其个人数据由本国 2019 年第 81 号法律管辖。但 GDPR 仍可适用于向欧盟境内人士提供服务的非欧盟公司。冰岛作为欧洲经济区成员，直接适用 GDPR。

### 美国判决能对巴拿马注册商执行吗？

只有在巴拿马最高法院第四庭依据 2015 年第 61 号法律作出 exequatur 裁定之后。法院会审查管辖权、对被告的正当送达、巴拿马的公共秩序以及经认证的西班牙语译本。不过，美国法院可以直接向位于弗吉尼亚州的 .com 注册局 Verisign 下达命令。

### 哪个国家最适合做域名注册商？

没有哪个国家对所有情况都最佳；每种选择都是以一套规则换另一套规则。冰岛增加了 GDPR 规则。巴拿马增加了 exequatur 筛选和对美条约。哥斯达黎加在美国司法部清单上没有双边条约。PanamaRegistrar 选择了巴拿马，并公开说明其如何适用本国法律。

### 为什么 PanamaRegistrar 提到检察官命令？

因为巴拿马法律使其具有约束力。《刑事诉讼法》第 338-C 条由 2025 年第 478 号法律新增。它允许 Ministerio Público 命令公司提供其持有的数据。因此我们的规则是：我们仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察院命令）或 UDRP 案件中披露所持有的数据。

## 来源

1. [《第185号条约》（《网络犯罪公约》）签署与批准情况图表](https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=signatures-by-treaty&treatynum=185) — Council of Europe Treaty Office (已核查 2026-10-19（自动访问被阻止）)
2. [网络犯罪公约：巴拿马加入（2014 年 3 月 5 日交存，2014 年 7 月 1 日生效）](https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%202993/volume-2993-A-40916.pdf) — United Nations Treaty Series, vol. 2993 (注册于 2014-06-24，核查于 2026-10-19)
3. [网络犯罪公约：冰岛](https://www.wipo.int/wipolex/en/treaties/parties/remarks/IS/952) — WIPO Lex (核查日期 2026-10-19)
4. [网络犯罪公约：哥斯达黎加](https://www.wipo.int/wipolex/en/treaties/parties/remarks/CR/952) — WIPO Lex (核查日期 2026-10-19)
5. [美国司法协助条约](https://www.justice.gov/criminal-oia/file/1498806/download) — US Department of Justice, Office of International Affairs (2022 年 4 月，2026-10-19 核查)
6. [巴拿马（95-906）：司法协助条约](https://2021-2025.state.gov/panama-95-906-mutual-legal-assistance-treaty) — US Department of State (核查日期 2026-10-19)
7. [参议院执行报告 104-3（美巴 MLAT）](https://www.congress.gov/104/crpt/erpt3/CRPT-104erpt3.pdf) — US Senate (1995-05-05)
8. [Ley 61 de 7 de octubre de 2015（国际私法典），第 155–157 条](https://s3-legispan.asamblea.gob.pa/legispan/NORMAS/2010/2015/LEY/Administrador%20Legispan_27885-A_2015_10_8_ASAMBLEA%20NACIONAL_61.pdf) — Asamblea Nacional (Legispan) (2015-10-08，核查于 2026-10-19)
9. [2019 年 3 月 26 日第 81 号法律（个人数据保护）](https://www.superbancos.gob.pa/documentos/sac/leyes/ley_2019_645_3008.pdf) — Gaceta Oficial No. 28743-A (Legispan copy) (2019-03-29，查阅于 2026-10-19)
10. [2025 年 8 月 4 日第 478 号法律（《刑事诉讼法》第 338-C 条）](https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/30337/GacetaNo_30337_20250805.pdf) — Gaceta Oficial No. 30337 (2025-08-05，2026-10-19 核查)
11. [2008 年 7 月 22 日第 51 号法律（电子文件与签名），第 87–91 条](https://ministeriopublico.gob.pa/wp-content/uploads/2016/06/Ley_No_51.pdf) — Gaceta Oficial No. 26090 (Ministerio Público copy) (2008-07-24，核查于 2026-10-19)
12. [（欧盟）2016/679 号条例（GDPR），第 3 条](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj) — EUR-Lex (核查日期 2026-10-19)
13. [EEA 协议](https://www.efta.int/eea) — EFTA (核查日期 2026-10-19)
14. [根区数据库：.pa](https://www.iana.org/domains/root/db/pa.html) — IANA (更新于 2026-09-29，核查于 2026-10-19)
15. [根区数据库：.com](https://www.iana.org/domains/root/db/com.html) — IANA (核查日期 2026-10-19)
16. [Njalla 悄然变更：谨慎提醒](https://xn--gckvb8fzb.com/njalla-has-silently-changed-a-word-of-caution/) — Independent blog (2025-09-14)

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PanamaRegistrar: PanamaRegistrar 是在巴拿马司法管辖下运营的域名注册服务，加密货币支付，无需上传身份证件：我们依据巴拿马法院命令行事，而非未经核实的投诉。