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PanamaRegistrar 何时披露注册人数据?
截至2026年10月,PanamaRegistrar 仅在巴拿马法律要求时(巴拿马法院或检察官命令),或在 UDRP 案件中,才发布其持有的数据。其持有的数据是每个域名一个经过验证的电子邮件和账户记录。我们的注册商合作伙伴和注册局持有各自的记录。批量请求一律拒绝。
数据披露一览
| 我们持有什么 | 每个域名一个经过验证的电子邮件、一个随机账户号码、你的域名和 DNS 设置、你的余额、支付记录 |
|---|---|
| 我们不保存哪些数据 | 姓名、邮政地址、电话号码、身份证件:电子邮箱是唯一的联系数据 |
| 披露规则 | 仅在巴拿马法律要求时:巴拿马法院命令,或检察机关(Ministerio Público)依据《刑事诉讼法》第 338-A、338-C 条签发的命令;或在 UDRP 案件中 |
| 其他持有方 | 我们的注册商合作伙伴和注册局,按其自身规则处理 |
| UDRP 或 URS | 争议处理机构会收到被争议域名的在册注册人详细信息 |
| 境外请求 | 仅通过巴拿马程序:MLAT、布达佩斯公约、调查委托书、exequatur |
| 批量请求 | 一律不予受理(2019 年第 81 号法律第 24 条) |
| 通知客户 | 会告知你在对您的域名采取任何行动之前,除非法律或法院命令禁止 |
| 报告 | 在透明度报告中按来源国和处理结果统计的数据请求 |
PanamaRegistrar 持有哪些注册人数据?
很少,而这也限制了任何订单能获得的信息。我们持有:
- 每个域名一个电子邮件地址,由您确认;ICANN 要求注册商在 15 天内完成验证;
- 一个随机账号,由我们生成;
- 您的域名、其 DNS 设置以及您的余额;
- 付款记录:每笔加密货币充值的金额、币种和网络;
- 您发送给我们的消息,以及就您的域名收到的投诉和订单。
该电子邮箱是我们收集的唯一联系数据:我们不索取姓名、邮寄地址、电话号码或身份证件。当注册局要求提供姓名和地址时,该域名会连同域名保护一起出售,注册局会收到我们公司的详细信息。完整清单见我们持有什么。
注册人数据何时会离开 PanamaRegistrar?
我们的规则,即我们在每个页面上使用的表述:我们仅在巴拿马法律要求时(巴拿马法院或检察院命令)或 UDRP 案件中披露所持有的数据。我们的注册商合作伙伴和注册局按其自身规则持有各自的记录。
具体而言,有三条途径,每条都在此写明:
- 巴拿马法院命令。 我们的规则:我们会在采取行动前,通过官方联系方式向签发命令的法院或检察院核实每一项命令。2019 年第 81 号法律第 24 条要求控制者向主管司法机关提供依法请求的信息。
- 巴拿马 Ministerio Público 签发的检察机关命令。 目前即依据《刑事诉讼法》第 338-A 条(保全)或第 338-C 条(提供)签发的命令,这两条均由 2025 年第 478 号法律新增。我们像审核法院命令一样审核它,并单独统计。
- UDRP 或 URS 处理机构,按 ICANN 争议规则要求,会收到被争议域名的在册注册人详细信息。
境外法院、境外警方或境外律师只能通过第一条或第二条途径联系我们。也就是说,民事判决需经 exequatur,或条约请求转为巴拿马命令。这些途径见法院命令页面。
普通的披露请求会怎样处理?
会按时得到答复,而没有巴拿马程序,这个答复就是拒绝。《注册数据政策》(§10.5)要求注册商在 2 个工作日内确认合理的披露请求,并最迟在确认后的 30 个日历日内作出回复。我们的认证注册商合作伙伴受这些时限约束,我们也在时限内答复。拒绝答复会说明哪种巴拿马途径对请求方适用。
ICANN 曾运行一项自愿查询服务——注册数据请求服务(RDRS),作为为期两年的试点,从 2023 年 11 月至 2025 年 11 月。ICANN 报告称收到超过 3,700 份请求:32% 涉及知识产权,16% 来自执法机构,总体约四分之一获批。如果请求通过 RDRS 到达我们这里,同样适用上述规则。
谁能获取什么:请求方 → 无巴拿马程序 → 有巴拿马程序
| 请求方 | 无巴拿马程序 | 有巴拿马程序 |
|---|---|---|
| 有投诉的品牌、公司或个人 | 无;投诉会转交给持有人 | 巴拿马法院命令指明的内容 |
| 境外律师或境外民事法院 | 无;回复说明需经 exequatur | 经 Sala Cuarta 作出 exequatur 后:判决指明的内容 |
| 境外警方或检察机关 | 无;回复说明条约途径 | 通过 MLAT、布达佩斯公约或调查委托书,然后取得巴拿马命令 |
| 巴拿马 Ministerio Público | 其命令即巴拿马程序 | 对我们所持数据的保全(第 338-A 条)或提供(第 338-C 条) |
| 巴拿马法院 | 其命令即巴拿马程序 | 经核实后,命令指明的内容 |
| UDRP 或 URS 处理机构 | 被争议域名的在册注册人详细信息 | 不需要 |
| 我方注册商合作伙伴所在国的法院 | 不通过我方:该国法院可依据本国法律命令该合作伙伴 | 不需要 |
| 任何索取批量数据的人 | 拒绝 | 拒绝(2019年第81号法律第24条) |
“我们持有什么”已在上文列出:每个域名一个已验证的电子邮箱、账号、域名、余额、付款记录。除此之外不能提供任何内容。
RAA §3.7.7.3 对域名保护意味着什么?
这意味着我们公司承担了原本会由您承担的责任,我们对此直言不讳。使用域名保护时,DomaineGoat LLC 是登记注册人,您是受益所有人。
ICANN 的 2013 年《注册商认证协议》§3.7.7.3 处理的就是这种情况。登记注册人将域名授权给他人使用时,须对因其不当使用造成的损害承担责任。例外情形:若某方提供了可诉损害的合理证据,则须在 7 天内向该方披露被授权人的联系方式与身份。
由此得出三点诚实说明。
- 该条款规定的是由谁承担责任;它并不要求披露。 我们的规则保持不变:巴拿马法院或检察官的命令,或 UDRP 案件。当我们不披露时,承担该索赔风险的是我们公司。
- 该条款不是您的挡箭牌。 巴拿马法院仍可命令披露,严格的例外情形仍适用于受保护的域名。
- 我们可能披露的联系方式是一个经过验证的电子邮箱。 这是我们持有的您的唯一联系数据。
对于未使用域名保护的域名,您是登记注册人,该条款涉及的是您,而不是我们。ICANN 关于隐私和代理注册的规范要求提供商公布其披露客户的时间。本页面就是该公布。
为什么 PanamaRegistrar 拒绝批量数据请求?
因为巴拿马法律禁止此类请求:2019年第81号法律第24条规定批量请求一律不予受理(“no admitiéndose en ningún caso solicitudes masivas”)。同一条也要求我们必须回应主管司法机构依法提出的请求。
批量请求索取的是与具名域名无关的数据:使用某种加密货币付款的所有客户、包含某个关键词的所有域名、某个月内创建的所有账号。每项请求都必须指明所涉域名。针对多个具名域名的巴拿马法院命令仍有可能;而钓鱼式调查则不行。
你们会在披露客户数据时通知客户吗?
会:我们会通知你在对您的域名采取任何行动之前,除非法律或法院命令禁止。通知中列明请求方、法律依据、所披露的数据及日期。
有三种情况会延迟或阻止通知:
- 法院命令禁止通知,在命令规定的期限内;
- 根据《刑事诉讼法》第 338-A 条由 Ministerio Público 签发的保全令,保管人必须保密;
- UDRP 案件,规则禁止在锁定生效前通知被投诉人;一旦生效,我们会通知你。
透明度报告于每季度发布,按来源国和结果统计数据请求。第一份报告涵盖上线至 2026 年 12 月 31 日。目前尚无任何数字。
注册局和我方注册商合作伙伴会披露什么?
它们服从各自国家的法律,而不服从我们的政策。
- 我们的注册商合作伙伴。 域名通过我们经 ICANN 认证的注册商合作伙伴注册,该合作伙伴在 RDAP 记录中显示。它保存注册记录,承担自身的法律义务并拥有自己的滥用举报联系方式,其所在国家的法院可以直接对其下达命令。
- 注册局。 每个注册局都保存自己的一份注册副本。厚注册局(如 .org,Public Interest Registry,美国;或 .io,Identity Digital)会收到注册人记录:该记录由您验证过的电子邮箱构建,或在使用域名保护时由我们公司的详细信息构建。.com 和 .net 注册局(Verisign,美国)是薄注册局:它们不会收到注册人联系数据。运营 .de 的 DENIC 位于德国。
注册局司法管辖区索引列出了我们 43 个后缀各自的国家。无论是否使用域名保护,其价格都在价格表上。
关于数据披露的问题
你们会把我的电子邮箱交给声称我侵犯其权利的公司吗?
不会,仅凭其请求不行。没有巴拿马法院命令,投诉方什么也拿不到;我们会改将其投诉转交给你。对于商标争议,投诉方可提起 UDRP 或 URS 投诉,届时提供商将按 ICANN 要求收到登记注册人信息。
外国警察能获取我的数据吗?
只能通过巴拿马。外国当局须借助《美巴刑事司法协助条约》、布达佩斯公约或司法协助请求书。随后由巴拿马主管机关签发命令送达我方。根据 2019 年第 81 号法律第 33 条(第 8 项),国际司法合作中的数据传输是合法的。
Ministerio Público 的命令是法院命令规则的例外吗?
它是该规则的一部分:我们仅在巴拿马法律要求时(巴拿马法院或检察院命令)或 UDRP 案件中披露所持有的数据。自 2025 年第 478 号法律起,即指《刑事诉讼法》第 338-A 条和第 338-C 条下的命令。我们像审核法院命令一样核实这些命令,并将其单独列项统计。
紧急请求会怎样处理?
紧急请求(危及生命、严重人身伤害、儿童性虐待材料)请发送至 [email protected],主题注明“URGENT”,将优先处理。我们持有的数据仍只能凭巴拿马法院或检察官的命令提供:在巴拿马,Ministerio Público 可直接命令保全或提交(《刑事诉讼法》第 338-A、338-C 条)。
域名保护是否意味着你们永不披露?
不是。使用域名保护时,注册局和 WHOIS 显示的是我们公司,绝不会是您,而我们持有的唯一联系数据是您验证过的电子邮箱。披露规则保持不变:我们仅在巴拿马法律要求时(巴拿马法院或检察院命令)或 UDRP 案件中披露所持有的数据。根据 RAA §3.7.7.3,当我们不披露时,由我们公司承担责任。
你们会向广告商出售或共享数据吗?
不会。我们不会为广告目的出售、出租或共享客户数据,本站也不含广告跟踪器。数据仅通过本页列出的途径离开我方;我方注册商合作伙伴和注册局按其自身规则要求保存数据。隐私政策对此有完整说明。
我能查看你们会披露关于我的哪些信息吗?
可以。《巴拿马共和国宪法》第 42 条和 2019 年第 81 号法律赋予你查阅权。请用该域名已验证的电子邮箱致信 [email protected]。你将看到与命令所及相同的记录:电子邮箱、账号、域名、余额和付款记录。
来源 (7)
- Ley 81 de 26 de marzo de 2019, protección de datos personales(第 11、24、33 条) — Gaceta Oficial No. 28743-A (Legispan copy, Superintendencia de Bancos) (2019年3月29日,核实于2026-10-19)
- Ley 478 de 4 de agosto de 2025(《刑事诉讼法》第 338-A、338-C 条) — Gaceta Oficial No. 30337 (2025年8月5日,核实于2026-10-19)
- Constitución Política de la República de Panamá, Texto Único(第 42 条) — Gaceta Oficial No. 25176 (2004 年 11 月,核查于 2026-10-19)
- Registration Data Policy(§4、§10.5、§10.7.2,实施说明 11.1) — ICANN (2025 年 8 月 21 日生效,2026 年 5 月 12 日更新,核查于 2026-10-19)
- 2013 Registrar Accreditation Agreement(§3.7.7.3;隐私与代理注册规范) — ICANN (核查日期 2026-10-19)
- ICANN 的 RDRS 两年试点:我们的经验与下一步 — ICANN (2026 年 3 月 3 日,核查于 2026-10-19)
- 《统一域名争议解决政策规则》(第4条) — ICANN (2015 年 7 月 31 日生效,核查于 2026-10-19)