Réponse rapide
Quand PanamaRegistrar divulgue-t-il les données du titulaire ?
PanamaRegistrar ne communique les données qu'il détient que lorsque le droit panaméen l'exige (ordonnance d'un tribunal ou d'un procureur panaméen), ou dans une affaire UDRP, à la date d'octobre 2026. Ce qu'il détient, c'est un email vérifié par nom de domaine et les enregistrements du compte. Notre partenaire registrar et le registre détiennent leurs propres enregistrements. Les demandes en masse sont refusées.
La divulgation de données en un coup d'œil
| Ce que nous détenons | Un email vérifié par nom de domaine, un numéro de compte aléatoire, vos noms de domaine et paramètres DNS, votre solde, les enregistrements de paiement |
|---|---|
| Ce que nous ne détenons pas | Nom, adresse postale, numéro de téléphone, pièce d'identité : l'e-mail est la seule donnée de contact |
| Règle de divulgation | Uniquement lorsque la loi panaméenne l'exige : une ordonnance d'un tribunal panaméen ou une ordonnance du ministère public (Ministerio Público) au titre des art. 338-A et 338-C du CPP ; ou dans le cadre d'une procédure UDRP |
| Autres détenteurs | Notre partenaire registrar et le registre, selon leurs propres règles |
| UDRP ou URS | Le prestataire de règlement des litiges reçoit les coordonnées du titulaire inscrit pour le nom de domaine contesté |
| Demandes étrangères | Uniquement par la procédure panaméenne : MLAT, Convention de Budapest, commissions rogatoires, exequatur |
| Demandes en masse | Jamais admises (loi 81 de 2019, art. 24) |
| Information du client | Vous êtes informé avant toute action sur votre nom de domaine, sauf si la loi ou la décision de justice l'interdit |
| Rapports | Demandes de données comptabilisées par pays d'origine et par issue dans le rapport de transparence |
Quelles données de titulaire PanamaRegistrar détient-il ?
Très peu, et cela limite ce qu'une réquisition peut obtenir. Nous détenons :
- une adresse e-mail par domaine, que vous confirmez ; l'ICANN impose aux registrars de la vérifier sous 15 jours ;
- un numéro de compte aléatoire que nous générons ;
- vos domaines, leurs réglages DNS et votre solde ;
- les traces de paiement : le montant, la crypto et le réseau de chaque recharge ;
- les messages que vous nous envoyez, ainsi que les plaintes et réquisitions reçues au sujet de vos domaines.
L'e-mail est la seule donnée de contact que nous collectons : nous ne demandons ni nom, ni adresse postale, ni numéro de téléphone, ni pièce d'identité. Lorsqu'un registre exige un nom et une adresse, le domaine est vendu avec la Protection de domaine, et le registre reçoit les coordonnées de notre société. L'inventaire complet figure sur ce que nous détenons.
Quand les données de titulaire quittent-elles PanamaRegistrar ?
Notre règle, dans les termes que nous employons sur chaque page : Nous ne communiquons les données que nous détenons que lorsque la loi panaméenne l'exige (décision d'un tribunal ou du parquet panaméen), ou dans le cadre d'une affaire UDRP. Notre partenaire registrar et le registre tiennent leurs propres registres, selon leurs propres règles.
En détail, trois voies, chacune documentée ici :
- Une ordonnance d'un tribunal panaméen. Notre règle : nous confirmons chaque décision auprès du tribunal ou du parquet qui l'a rendue, via ses coordonnées officielles, avant d'agir. L'article 24 de la loi 81 de 2019 oblige les responsables de traitement à fournir aux autorités judiciaires compétentes les informations dûment demandées.
- Une ordonnance du ministère public du Panama (Ministerio Público). Aujourd'hui, cela signifie une ordonnance au titre de l'article 338-A (conservation) ou 338-C (production) du Code de procédure pénale, tous deux ajoutés par la loi 478 de 2025. Nous la vérifions comme une ordonnance judiciaire et la comptabilisons séparément.
- Un prestataire UDRP ou URS, qui reçoit les coordonnées du titulaire inscrit pour le nom de domaine contesté, comme l'exigent les règles de règlement des litiges de l'ICANN.
Un tribunal étranger, une police étrangère ou un avocat étranger ne nous atteint que par la première ou la deuxième voie. Cela signifie un exequatur pour un jugement civil, ou une demande conventionnelle transformée en ordonnance panaméenne. Les voies sont détaillées sur la page ordonnances judiciaires.
Que se passe-t-il pour une demande de divulgation ordinaire ?
Elle reçoit une réponse dans les délais, et sans procédure panaméenne, cette réponse est un refus. La Registration Data Policy (§10.5) demande aux registrars d'accuser réception d'une demande de divulgation raisonnable sous 2 jours ouvrés. Une réponse suit au plus tard dans les 30 jours calendaires suivant l'accusé de réception. Notre partenaire registrar accrédité est lié par ces délais, et nous répondons dans ces limites. Le refus explique quelle voie panaméenne fonctionnerait pour le demandeur.
L'ICANN a mené un service de consultation volontaire, le Registration Data Request Service (RDRS), sous forme de projet pilote de deux ans, de novembre 2023 à novembre 2025. L'ICANN rapporte plus de 3 700 demandes : 32 % pour la propriété intellectuelle, 16 % émanant des forces de l'ordre, et environ un quart approuvées au total. Si une demande nous parvient via le RDRS, la même règle s'applique.
Qui peut obtenir quoi : demandeur → sans procédure panaméenne → avec
| Demandeur | Sans procédure panaméenne | Avec procédure panaméenne |
|---|---|---|
| Marque, société ou particulier avec une réclamation | Rien ; la réclamation est transmise au titulaire | Ce que nomme une ordonnance d'un tribunal panaméen |
| Avocat étranger ou tribunal civil étranger | Rien ; une réponse expliquant l'exequatur | Après exequatur par la Sala Cuarta : ce que nomme le jugement |
| Police ou ministère public étranger | Rien ; une réponse expliquant la voie conventionnelle | Via le MLAT, Budapest ou les commissions rogatoires, puis une ordonnance panaméenne |
| Ministerio Público panaméen | Son ordonnance constitue une procédure panaméenne | Conservation (art. 338-A) ou production (art. 338-C) de ce que nous détenons |
| Tribunal panaméen | Son ordonnance constitue une procédure panaméenne | Ce que nomme l'ordonnance, après vérification |
| Prestataire UDRP ou URS | Coordonnées du titulaire inscrit pour le nom de domaine contesté | Non nécessaire |
| Un tribunal dans le pays de notre partenaire registrar | Pas par nous : il peut l'ordonner au partenaire selon son propre droit | Non nécessaire |
| Quiconque demande des données en masse | Refusé | Refusé (loi 81 de 2019, art. 24) |
« Ce que nous détenons » est listé ci-dessus : un email vérifié par domaine, numéro de compte, domaines, solde, historiques de paiement. Rien de plus ne peut être communiqué.
Que signifie le RAA §3.7.7.3 pour la Protection de domaine ?
Cela signifie que notre société porte une responsabilité que vous porteriez autrement, et nous le disons clairement. Avec la Protection de domaine, DomaineGoat LLC est le titulaire enregistré et vous êtes le bénéficiaire effectif.
L'Accord d'accréditation de registrar de l'ICANN de 2013, §3.7.7.3, traite de ce cas. Un titulaire enregistré qui concède un nom sous licence à un tiers assume la responsabilité des dommages causés par son usage illicite. L'exception : il communique les coordonnées et l'identité du licencié sous 7 jours à une partie qui fournit des preuves raisonnables d'un dommage donnant lieu à action.
Trois points honnêtes en découlent.
- La clause fixe qui est responsable ; elle n'ordonne pas la divulgation. Notre règle reste la même : une décision d'un tribunal ou d'un procureur panaméen, ou une procédure UDRP. Quand nous ne divulguons pas, c'est notre société qui est exposée à la réclamation.
- La clause n'est pas un bouclier pour vous. Un tribunal panaméen peut toujours ordonner la divulgation, et les exceptions strictes s'appliquent toujours aux domaines protégés.
- Le contact que nous divulguerions est un e-mail vérifié. C'est la seule donnée de contact que nous détenons pour vous.
Pour les domaines sans Protection de domaine, c'est vous le titulaire enregistré, et la clause vous concerne, pas nous. Les spécifications de l'ICANN sur les enregistrements de confidentialité et de proxy demandent aux prestataires de publier quand ils révèlent un client. Cette page est cette publication.
Pourquoi PanamaRegistrar refuse-t-il les demandes de données en masse ?
Parce que le droit panaméen les interdit : l'article 24 de la loi 81 de 2019 dispose que les demandes en masse ne sont jamais admises (« no admitiéndose en ningún caso solicitudes masivas »). Le même article nous oblige à répondre aux demandes régulièrement formées des autorités judiciaires compétentes.
Une demande en masse porte sur des données non rattachées à des domaines nommés : tous les clients payant dans une cryptomonnaie donnée, tous les domaines contenant un mot-clé, tous les comptes créés en un mois. Chaque demande doit nommer les domaines concernés. Une décision panaméenne couvrant de nombreux domaines nommés reste possible ; une partie de pêche ne l'est pas.
Prévenez-vous le client quand ses données sont divulguées ?
Oui : nous vous prévenons avant toute action sur votre nom de domaine, sauf si la loi ou la décision de justice l'interdit. La notification indique le demandeur, la base légale, les données communiquées et la date.
Trois cas retardent ou empêchent la notification :
- une décision de justice qui l'interdit, pour la durée qu'elle fixe ;
- une ordonnance de conservation du Ministerio Público au titre de l'article 338-A du CPP, que le dépositaire doit garder confidentielle ;
- une procédure UDRP, où les règles interdisent d'informer le défendeur avant l'application du verrou ; nous vous prévenons dès qu'il l'est.
Le rapport de transparence, publié chaque trimestre, compte les demandes de données par pays d'origine et par issue. Le premier porte sur du lancement au 31 décembre 2026. Aucun chiffre n'existe encore.
Que divulguent le registre et notre partenaire registrar ?
Ils répondent à la loi de leur propre pays, pas à notre politique.
- Notre registrar partenaire. Les domaines sont enregistrés via notre registrar partenaire accrédité par l'ICANN, indiqué dans l'enregistrement RDAP. Il conserve le dossier d'enregistrement, a ses propres obligations légales et son propre contact pour les abus, et un tribunal de son pays peut lui ordonner directement.
- Le registre. Chaque registre conserve sa propre copie de l'enregistrement. Un registre thick, comme .org (Public Interest Registry, États-Unis) ou .io (Identity Digital), reçoit le dossier du titulaire : construit à partir de votre e-mail vérifié, ou des coordonnées de notre société avec la Protection de domaine. Les registres .com et .net (Verisign, États-Unis) sont thin : ils ne reçoivent aucune donnée de contact du titulaire. DENIC, qui gère .de, se trouve en Allemagne.
L'index des juridictions des registres liste le pays de chacune de nos 43 extensions. Leurs prix, avec ou sans Protection de domaine, figurent sur la liste des prix.
Questions sur la divulgation des données
Allez-vous donner mon email à une société qui prétend que j'enfreins ses droits ?
Non, pas sur sa seule demande. Sans décision d'un tribunal panaméen, un plaignant n'obtient rien ; nous transmettons sa réclamation à votre attention. Pour un litige de marque, il peut déposer une réclamation UDRP ou URS, et le prestataire reçoit alors les coordonnées du titulaire au registre, comme l'exige l'ICANN.
Une force de police étrangère peut-elle obtenir mes données ?
Uniquement via le Panama. Une autorité étrangère passe par l'accord MLAT États-Unis–Panama, la Convention de Budapest ou des commissions rogatoires. Une autorité panaméenne émet ensuite l'ordre qui nous parvient. Selon la loi 81 de 2019, article 33 (n° 8), un transfert dans le cadre de la coopération judiciaire internationale est licite.
L'ordonnance du Ministerio Público est-elle une exception à la règle de la décision de justice ?
Elle fait partie de la règle : Nous ne communiquons les données que nous détenons que lorsque la loi panaméenne l'exige (décision d'un tribunal ou du parquet panaméen), ou dans le cadre d'une affaire UDRP. Depuis la loi 478 de 2025, cela signifie les ordonnances au titre des articles 338-A et 338-C du CPP. Nous les vérifions comme des décisions de justice et les comptons sur une ligne distincte.
Que se passe-t-il en cas de demande urgente ?
Une demande urgente (menace imminente pour la vie, atteinte grave à l'intégrité physique, contenu pédocriminel) est adressée à [email protected] avec l'objet « URGENT » et traitée en priorité. Les données que nous détenons ne nous quittent toujours que sur ordre d'un tribunal ou d'un procureur panaméen : au Panama, le Ministerio Público peut ordonner directement la conservation ou la production (CPP art. 338-A, 338-C).
La Protection de domaine signifie-t-elle que vous ne divulguez jamais ?
Non. Avec la Protection de domaine, le registre et le WHOIS affichent notre société, jamais vous, et la seule donnée de contact que nous détenons est votre e-mail vérifié. La règle de divulgation reste la même : Nous ne communiquons les données que nous détenons que lorsque la loi panaméenne l'exige (décision d'un tribunal ou du parquet panaméen), ou dans le cadre d'une affaire UDRP. Au titre du RAA §3.7.7.3, notre société porte la responsabilité lorsqu'elle ne divulgue pas.
Vendez-vous ou partagez-vous des données avec des annonceurs ?
Non. Nous ne vendons, ne louons ni ne partageons les données des clients à des fins publicitaires, et le site ne contient aucun traceur publicitaire. Les données ne nous quittent que par les voies listées sur cette page ; notre partenaire registrar et le registre détiennent ce que leurs propres règles exigent. La politique de confidentialité expose cela en détail.
Puis-je voir ce que vous divulgueriez à mon sujet ?
Oui. L'article 42 de la Constitution du Panama et la loi 81 de 2019 vous donnent un droit d'accès. Écrivez à [email protected] depuis l'email vérifié du domaine. Vous verrez les mêmes données qu'un ordre permettrait d'atteindre : email, numéro de compte, domaines, solde et historiques de paiement.
Sources (7)
- Ley 81 de 26 de marzo de 2019, protección de datos personales (art. 11, 24, 33) — Gaceta Oficial No. 28743-A (Legispan copy, Superintendencia de Bancos) (29 mars 2019, vérifié le 2026-10-19)
- Ley 478 de 4 de agosto de 2025 (Código Procesal Penal art. 338-A, 338-C) — Gaceta Oficial No. 30337 (5 août 2025, vérifié le 2026-10-19)
- Constitución Política de la República de Panamá, Texto Único (art. 42) — Gaceta Oficial No. 25176 (Novembre 2004, vérifié le 2026-10-19)
- Registration Data Policy (§4, §10.5, §10.7.2, note de mise en œuvre 11.1) — ICANN (en vigueur le 21 août 2025, mis à jour le 12 mai 2026, vérifié le 2026-10-19)
- Accord d'accréditation de registrar de 2013 (§3.7.7.3 ; spécification sur les enregistrements de confidentialité et d'enregistrement à notre nom) — ICANN (vérifié le 2026-10-19)
- Pilote de deux ans du RDRS de l'ICANN : ce que nous avons appris et nos prochaines étapes — ICANN (3 mars 2026, vérifié le 2026-10-19)
- Rules for Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy (par. 4) — ICANN (en vigueur le 31 juillet 2015, vérifié le 2026-10-19)