Rapport de transparence : plaintes, ordonnances et demandes de données

Pourquoi le rapport n'a-t-il pas encore de chiffres ?

Parce que la première période de référence se termine le 31 décembre 2026, et qu'un chiffre avant cette date ne serait qu'une estimation.

Le premier rapport couvre du lancement au 31 décembre 2026. Il sera publié le janvier 2027, une fois la période clôturée et chaque entrée vérifiée par rapport au dossier écrit. Chaque plainte, ordonnance et demande déjà reçue est consignée avec son numéro de référence, donc rien n'a besoin d'être reconstitué.

Nous publions le modèle dès maintenant afin que les catégories soient fixées avant qu'aucun chiffre n'existe. Une catégorie ne pourra pas être supprimée plus tard parce que son chiffre paraît mauvais.

Comment les chiffres sont-ils comptés ?

Chaque chiffre suit des règles écrites, appliquées de la même façon dans chaque rapport.

• Unité. Une plainte, une ordonnance ou une demande compte pour une entrée, même si elle nomme plusieurs noms de domaine. Le nombre de noms de domaine concernés est indiqué à côté.
• Doublons. La même plainte envoyée deux fois par le même expéditeur compte pour une entrée.
• Catégorie. Un message est compté dans la catégorie qui a servi à statuer. Un avis de droit d'auteur qui révèle aussi un hameçonnage est compté en hameçonnage.
• Résultat. Une entrée encore ouverte au dernier jour de la période est indiquée comme en attente et recomptée à sa clôture.
• Ordonnances. Les ordonnances des tribunaux panaméens, les ordonnances du Ministerio Público et les jugements étrangers reconnus sont comptés séparément. Notre règle pour les trois : nous confirmons chaque décision auprès du tribunal ou du parquet qui l'a rendue, via ses coordonnées officielles, avant d'agir.
• Ordonnances confidentielles. Une ordonnance assortie d'une obligation de confidentialité, comme une ordonnance de conservation au titre de l'art. 338-A, n'apparaît que dans les totaux.
• Délai d'action. Mesuré entre l'arrivée d'un signalement bien documenté et la suspension. Un signalement complété plus tard est mesuré à partir des éléments qui l'ont rendu complet.

Les rapports publiés ne sont pas modifiés après coup. Une correction apparaît dans le rapport suivant, avec le motif.

Comment cela se compare-t-il aux statistiques RDRS de l'ICANN ?

Notre tableau des demandes de données utilise les mêmes résultats que le Registration Data Request Service (RDRS) de l'ICANN, les deux peuvent donc être lus côte à côte.

Le RDRS était un projet pilote de l'ICANN sur deux ans, du 28 novembre 2023 au 30 novembre 2025. Selon la revue de l'ICANN du 3 mars 2026, il a reçu plus de 3 700 demandes de divulgation portant sur plus de 40 400 noms de domaine. La propriété intellectuelle représentait 32 % des demandes et les forces de l'ordre 16 %. Les demandes ont été approuvées à 26 %, refusées à 55 %, et partiellement approuvées ou déjà publiques à 19 %.

Le RDRS couvrait les demandes transmises aux registrars participants. Notre rapport couvre aussi les plaintes, les ordonnances judiciaires et les suspensions. Ceux-ci n'ont pas d'équivalent à l'échelle de l'ICANN.

Pourquoi inclure les chiffres de Spamhaus et d'ICANN Domain Metrica ?

Parce qu'ils proviennent de données de réputation publiques que nous ne contrôlons pas. ICANN et Spamhaus les publient par registrar accrédité ; les nôtres sont une part des chiffres de notre partenaire registrar, nous calculons donc le même ratio sur nos propres domaines, à partir des mêmes listes.

ICANN a ouvert Domain Metrica à tous les utilisateurs le 18 février 2025. Il montre comment les abus se concentrent par registrar et par registre, en utilisant des listes de blocage de réputation pour le phishing, les logiciels malveillants et les commandes de botnets. Le spam a été exclu au lancement. Spamhaus publie des classements de registrars par le ratio de domaines abusés, et non par volume.

Un ratio élevé nuit à tous les clients d'un registrar : les e-mails provenant de ses domaines sont filtrés plus souvent. Publier le chiffre chaque trimestre montre si les exceptions strictes fonctionnent. Pour contexte, ICANN a signalé 192 enquêtes et plus de 2 700 domaines suspendus au cours des six premiers mois des règles de 2024 sur les abus DNS.

Qu'est-ce qui n'apparaîtra jamais dans le rapport ?

Aucun nom de domaine, aucun e-mail client, aucun numéro de compte et aucun nom de plaignant ou d'autorité en dessous du niveau national.

Le rapport compte comment notre procédure a été utilisée ; il ne publie pas les cas. Un plaignant ou un titulaire qui souhaite connaître l'issue d'un cas spécifique la reçoit directement, par e-mail. La procédure elle-même est décrite sur comment nous traitons les réclamations, les ordonnances judiciaires et la divulgation de données. Les prix des domaines, que le rapport ne couvre pas, se trouvent sur la page de tarification.