巴拿马域名法律：适用于你的域名

在 PanamaRegistrar 注册的域名适用哪部法律？

多套规则同时适用，每套规则管辖的是注册记录的不同副本。

• 巴拿马法律管辖我们。 DomaineGoat LLC 是在 Panama 注册成立的公司。我们的巴拿马规则管辖 DomaineGoat LLC 如何处理您的账户、其持有的数据以及发送给它的投诉，巴拿马法院决定我们必须做什么。
• 注册局所在国的法律管辖注册局持有的副本。 运营 .com 和 .net 的 Verisign 位于美国。运营 .de 的 DENIC 位于德国。
• ICANN 的合同约束每一家获得认证的注册商（针对通用域名），无论其位于何处。我们的域名通过我们获得 ICANN 认证的注册商合作伙伴注册，该合作伙伴显示在 RDAP 记录中，它保留自己的法律义务，并对本国法院负责。

本页面涵盖第一层。每段文本均引用自官方来源，并附有条文编号，方便您自行核查。由此得出的政策可以概括为一句话：我们只依据巴拿马法院的命令行事，不依据未经核实的投诉。

巴拿马宪法对私人数据是如何规定的？

它保护私人文件和通信，只有主管机关才能解除这一保护。对域名持有人而言，有三条条文至关重要。所用文本为《官方公报》第 25176 期（2004 年 11 月）刊登的宪法合并文本。

• 第 29 条。 私人信件和文件只能由主管机关为特定目的下令检查或扣留。私人通信只能由司法机关下令拦截或记录。违反本条获得的证据不得使用。
• 第 42 条。 人人有权访问、更正、保护并删除其个人数据。此类数据只能为特定目的、经数据持有人同意或依主管机关命令收集。
• 第 44 条。 人身数据保护令（habeas data）允许个人请求法院更正、更新、删除数据或对数据保密。它适用于向公众提供服务的企业的私人登记簿。

第 43 条有时被引用于此议题。它涉及获取公共信息，而非个人数据。国民议会已警告，2004 年合并文本在某些地方可能与通过时的文本不同。律师在法庭上引用前会核对改革法案。

2019 年第 81 号法律如何保护域名持有人的数据？

2019 年 3 月 26 日第 81 号法律是巴拿马的个人数据保护法，管辖注册商保存的记录。该法于 2019 年 3 月 29 日刊登在《官方公报》第 28743-A 期。第 47 条规定该法自颁布两年后生效：2021 年 3 月 29 日。2021 年 5 月 28 日第 285 号行政法令对其作出实施细则。

监管机构是国家透明与信息获取局（ANTAI）。它受理投诉（第 18 条）、裁定不准确数据（第 17 条）、保存转让登记簿（第 31 条）并实施处罚（第 36 条）。

有四条条文决定数据何时可以离开像我们这样的控制者：

1. 第 11 条允许在公共实体为其法定职能需要时，或依司法命令，无需同意即可将数据用于新目的。
2. 第 24 条要求控制者向主管司法机关提供经正式请求的信息。该条还补充，批量请求一律不予受理："no admitiéndose en ningún caso solicitudes masivas"。
3. 第 33 条列举了合法传输：法律或条约规定的传输（第 3 项）、司法行政所需的传输（第 7 项）以及国际司法合作中的传输（第 8 项）。
4. 第 3 条第 2 款将主管机关为侦查和起诉犯罪而进行的处理排除在本法之外。

我们的解读：第 11 条允许披露，但其本身并不强制披露。我们的政策遵循第 24 条和具有约束力的巴拿马命令这一更窄的路径。索取客户名单的请求一律拒绝，无论发件人是谁。

外国法院命令能否对巴拿马注册商执行？

只有在巴拿马法院通过称为外国判决承认与执行（exequatur）的程序予以承认之后才能执行。相关规则载于 2015 年 10 月 7 日第 61 号法律，即巴拿马《国际私法法典》（《官方公报》第 27885-A 期，2015 年 10 月 8 日）。该法自颁布次日起生效（第 163 条）。

• 第 155 条。 终局外国判决具有条约赋予的效力。无条约时，只要未证明该国不执行巴拿马判决，即可执行。
• 第 156 条。 四项条件。外国法院具有管辖权，且未侵犯巴拿马的专属管辖权。被告经本人送达且能够辩护。判决尊重巴拿马公共秩序的基本原则。副本真实并译为西班牙文。判决还必须是终局的。
• 第 157 条。 申请提交最高法院第四综合商事庭（Sala Cuarta de Negocios Generales）。法院给予受判决约束的一方和总检察长（Procurador General de la Nación）五天时间。法院可下令采取保全措施。

第二项条件对域名案件至关重要。许多外国域名判决是在缺席情况下作出的，针对从未经本人送达的持有人。按第 156 条的措辞，此类判决不符合该条件。逐步处理流程见法院命令页面。

巴拿马是否有类似 DMCA 的通知—删除法律？

没有：我们在巴拿马版权法中没有找到法定的通知—删除程序。2012 年 10 月 10 日关于版权及相关权利的第 64 号法律（《官方公报》第 27139-B 期）没有关于互联网中介的规定，也没有反通知。它赋予权利人司法救济和保全措施（第 175–178 条），由法官应其请求下令。其第 200 条规定生效日期为 2012 年 10 月 1 日，比法律本身的日期早九天；我们照录原文。

自 2012 年 10 月 31 日起生效的《美国—巴拿马贸易促进协定》要求各缔约方建立此类制度（第 15.11.27 条）。它同时允许巴拿马将该条推迟最多三年（第 15.13.2(m) 条）。我们未发现此后有巴拿马法律创设私人通知—删除程序。我们的检索不能证明此类程序不存在。

巴拿马法律确实包含一项建立在实际知情基础上的中介责任规则：2008 年 7 月 22 日关于电子文件与商务的第 51 号法律（《官方公报》第 26090 期）第 87 至 91 条。

• 第 87 条。 主管机关下令中断服务或删除内容后，可命令中介暂停传输、托管或网络访问。请求须说明理由，通过电子商务总局（Dirección General de Comercio Electrónico）提出。
• 第 88 和 89 条。 单纯传输与缓存。
• 第 90 条。 托管方在实际知情（"conocimiento efectivo"）所存储的活动或数据违法之前不承担责任。主管机关宣布数据违法、命令删除，且服务提供者知悉该决定后，即构成知情。
• 第 91 条。 链接和搜索工具，采用同一模式。

2012 年 11 月 9 日第 82 号法律修订了 2008 年第 51 号法律的许多条文，但未修订第 84 至 91 条。私人信函不是主管机关的宣告。这正是我们规则的法律依据：版权、诽谤、政治和竞争对手的投诉都需要巴拿马法院的裁决。

2025 年第 478 号法律对注册商有哪些改变？

2025 年 8 月 4 日第 478 号法律重写了巴拿马的网络犯罪规则，并赋予检察官新的数据权力。该法于 2025 年 8 月 5 日刊登在《官方公报》第 30337 期，自颁布之日起生效（第 33 条）。它修订了刑法典、刑事诉讼法典（CPP）以及 2015 年关于刑事事项国际法律援助的第 11 号法律。

刑法典。 第 184 条处罚制作或传播儿童性虐待材料。第 185 条处罚持有行为，处五至十年监禁，使用计算机系统时刑罚更重。第 184-A 条涵盖网络诱骗。计算机犯罪包括利用计算机数据实施身份盗用（第 289-A 条，五至十年）和非法拦截（第 289-B 条），还包括数据和系统干扰（第 290、290-A 条）以及设备滥用（第 292-A 条，合法安全工作除外）。第 291 条加重对公共机构、银行、医院和关键基础设施的攻击。

刑事诉讼法典。 为公共部（Ministerio Público）新增的工具：

• 第 314-A 条：搜查和扣押存储的数据，包括使其无法访问。
• 第 338-A 条：最长 90 天的快速数据保全，可续期；保管人必须对命令保密。
• 第 338-B 条：流量数据的保全和部分披露。
• 第 338-C 条：提交令。公共部可命令个人或公司提供其占有或控制的计算机数据，包括用户数据。
• 第 338-D 条：实时收集，依刑事诉讼法典第 311 条进行。

第 1 条第 3 款对"服务提供者"作了宽泛定义：任何让用户通过计算机系统通信，或为用户处理或存储数据的实体。在巴拿马运营的注册商很可能属于此列。这是我们的解释；法律并未点名注册商。

因此我们的披露规则是：我们仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察院命令）或 UDRP 案件中披露所持有的数据。公共部依第 338-A 条或第 338-C 条发出的命令即属此类检察官命令。我们以与法院命令相同的方式核查，除命令禁止外会告知客户，并在透明度报告中单独统计这些命令。

巴拿马的数据留存法是否适用于域名注册商？

按其自身条文并不适用：2009 年 9 月 18 日第 51 号法律点名的是电信运营商，而非注册商。第 1 条列举了移动、固话和中继电话的电信特许经营者、分销商、代理商和经销商、网吧、"infoplazas"以及为巴拿马提供服务的通信网络。域名注册商不在名单之列。

对于该法确实涵盖的企业，法律规定六个月的留存期，司法机关可再延长六个月（第 6 条）。数据交予公共部或司法机关用于刑事侦查（第 11 条）。公共部以说明理由的决议提出请求，并须接受事后司法审查（第 12 条），答复期限为 5 个或 15 个工作日（第 13 条）。第 7 条禁止拦截内容。该法于 2009 年 9 月 23 日刊登在《官方公报》第 26374 期。我们未核查此后是否有宪法裁决影响第 12 条。

哪些条约允许外国机关接触巴拿马的注册商？

有四份文书将外国请求带入巴拿马，且每份文书都由巴拿马机关完成最后一步。

• 《网络犯罪布达佩斯公约》（ETS 185）。 巴拿马于 2014 年 3 月 5 日交存加入书，2014 年 7 月 1 日生效（《联合国条约集》第 2993 卷）。自第 478 号法律起，2015 年第 11 号法律也规定应外国请求快速保全数据，并由总检察长指定 24/7 联络点。
• 与美国刑事司法协助条约。 1991 年 4 月 11 日在巴拿马签署，经巴拿马 1991 年 7 月 22 日第 20 号法律批准，自 1995 年 9 月 6 日起生效。
• 《美洲国家间调查委托书公约》（OAS B-36）。 1975 年 1 月 30 日在巴拿马城通过。巴拿马于 1975 年 11 月 11 日批准，1975 年 12 月 17 日交存。
• 《美洲国家间刑事事项互助公约》（OAS A-55）。 巴拿马于 1992 年 5 月 23 日签署，经 2001 年 10 月 17 日第 52 号法律批准。其保留排除了在巴拿马不构成犯罪的行为。交存日期未确认。

民事判决另有路径：如上所述，在第四庭进行外国判决承认与执行（exequatur）。面向警察和检察官的实务指南见执法页面。

巴拿马法律对作为域名持有人的你意味着什么？

从上述文本可得出五条实用规则。

1. 投诉不是命令。 来自律师、品牌或外国机构的信函不构成 2008 年第 51 号法律下的实际知情。我们将其转发给您，除非适用严格例外，否则域名保持活跃。
2. 严格例外无需等待法院。 钓鱼、恶意软件、僵尸网络、儿童性虐待材料和从受害者处骗取钱财的欺诈，在报告有充分记录时会被暂停。其中大多数也属于《刑法》第 184–185 条和第 289-A 至 292-A 条下的犯罪。
3. 您的数据需要巴拿马程序。 我们仅在巴拿马法律要求时（巴拿马法院或检察院命令）或 UDRP 案件中披露所持有的数据；见数据披露。
4. 外国判决需要 exequatur。 在 Sala Cuarta 承认之前，它不约束我们。
5. 您对我们也有权利。 《宪法》第 42 条和第 44 条以及 2019 年第 81 号法律允许您通过向 ANTAI 投诉或提起人身保护数据诉讼来访问、更正和删除您的数据。

完整程序（含时限）见下架程序页面。每个后缀的价格（无论是否含域名保护）见价格表。

巴拿马法律不涵盖哪些内容？

巴拿马法律约束我们；但它不约束注册局、我们的注册商合作伙伴、ICANN或你的主机服务商。由此产生三项限制。

• 注册局适用其本国法律。 每个注册局各自保存一份注册记录，注册局所在国的法院可以直接对其下令，无需经过巴拿马程序。Verisign（.com、.net）在美国，DENIC（.de）在德国。我们销售的每个域名后缀都列在注册局司法管辖区索引中。
• ICANN义务通过我们经认证的注册商合作伙伴履行。 该合作伙伴将通用域名的注册数据交由托管代理保存，ICANN可以对其进行审计，商标争议则遵循UDRP和URS。
• 托管是别人的事。 我们只注册域名；你的网站及其内容由主机服务商托管，适用主机所在国的法律。

本页面不涉及.pa域名。根据IANA根数据库，.pa后缀由Universidad Tecnológica de Panamá运营，我们不出售该后缀。关于跨境案件，请阅读外国法院能否扣押我的域名？。