Luật tên miền Panama: những gì áp dụng cho tên miền của bạn

Luật nào áp dụng cho một tên miền đăng ký tại PanamaRegistrar?

Nhiều bộ quy tắc áp dụng cùng lúc, và mỗi bộ chi phối một bản ghi đăng ký khác nhau.

• Luật Panama chi phối chúng tôi. DomaineGoat LLC là công ty được thành lập tại Panama. Các quy định Panama chi phối những gì DomaineGoat LLC làm với tài khoản của bạn, dữ liệu mà công ty nắm giữ và các khiếu nại gửi đến công ty, và tòa án Panama quyết định những gì chúng tôi phải làm.
• Luật của cơ quan quản lý tên miền chi phối bản ghi của cơ quan đó. Verisign, đơn vị vận hành .com và .net, đặt tại Hoa Kỳ. DENIC, đơn vị vận hành .de, đặt tại Đức.
• Hợp đồng của ICANN ràng buộc mọi nhà đăng ký tên miền được công nhận cho các đuôi tên miền chung, bất kể đặt trụ sở ở đâu. Tên miền của chúng tôi được đăng ký qua đối tác nhà đăng ký tên miền được ICANN công nhận, hiển thị trong bản ghi RDAP; đối tác này giữ nghĩa vụ pháp lý riêng và chịu sự xét xử của tòa án nước mình.

Trang này đề cập lớp đầu tiên. Mỗi văn bản đều được trích dẫn từ nguồn chính thức, kèm số điều, để bạn tự kiểm chứng. Chính sách rút ra từ đó gói gọn trong một câu: chúng tôi hành động theo lệnh của tòa án Panama, không theo các khiếu nại chưa được xác minh.

Hiến pháp Panama quy định gì về dữ liệu riêng tư?

Hiến pháp bảo vệ thư từ và tài liệu riêng tư, và chỉ cơ quan có thẩm quyền mới có thể dỡ bỏ sự bảo vệ đó. Ba điều khoản quan trọng với người sở hữu tên miền. Văn bản được dùng là Hiến pháp hợp nhất đăng trên Gaceta Oficial số 25176 (tháng 11 năm 2004).

• Điều 29. Thư từ và tài liệu riêng tư chỉ được kiểm tra hoặc giữ lại theo lệnh của cơ quan có thẩm quyền, vì những mục đích cụ thể. Thông tin liên lạc riêng tư chỉ được nghe lén hoặc ghi âm theo lệnh của cơ quan tư pháp. Bằng chứng thu thập trái với điều này không được sử dụng.
• Điều 42. Mọi người có quyền truy cập, chỉnh sửa, bảo vệ và xóa dữ liệu cá nhân của mình. Dữ liệu đó chỉ được thu thập cho những mục đích cụ thể, khi có sự đồng ý của chủ thể hoặc theo lệnh của cơ quan có thẩm quyền.
• Điều 44. Hành động habeas data cho phép một người yêu cầu tòa án sửa, cập nhật, xóa hoặc giữ bí mật dữ liệu. Quyền này áp dụng cả với sổ đăng ký tư nhân do doanh nghiệp phục vụ công chúng nắm giữ.

Điều 43 đôi khi được trích dẫn về chủ đề này. Điều đó liên quan đến quyền tiếp cận thông tin công, không phải dữ liệu cá nhân. Quốc hội đã cảnh báo rằng văn bản hợp nhất năm 2004 có thể khác một số chỗ so với văn bản được thông qua. Luật sư cần kiểm tra các luật sửa đổi trước khi trích dẫn trước tòa.

Luật 81 năm 2019 bảo vệ dữ liệu của người sở hữu tên miền như thế nào?

Luật 81 ngày 26 tháng 3 năm 2019 là luật bảo vệ dữ liệu cá nhân của Panama, và luật này chi phối các hồ sơ mà nhà đăng ký tên miền lưu giữ. Luật được công bố trên Gaceta Oficial số 28743-A ngày 29 tháng 3 năm 2019. Điều 47 ấn định ngày có hiệu lực là hai năm sau khi ban hành: 29 tháng 3 năm 2021. Nghị định hành pháp 285 ngày 28 tháng 5 năm 2021 quy định chi tiết thi hành luật này.

Cơ quan quản lý là Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI). Cơ quan này tiếp nhận khiếu nại (điều 18), xử lý dữ liệu không chính xác (điều 17), quản lý sổ đăng ký chuyển giao (điều 31) và áp dụng chế tài (điều 36).

Bốn điều khoản quyết định khi nào dữ liệu được phép rời khỏi một bên kiểm soát như chúng tôi:

1. Điều 11 cho phép dùng dữ liệu cho mục đích mới mà không cần sự đồng ý khi một cơ quan nhà nước yêu cầu để thực hiện chức năng pháp lý của mình, hoặc theo lệnh của tòa án.
2. Điều 24 buộc bên kiểm soát phải giao cho cơ quan tư pháp có thẩm quyền thông tin được yêu cầu hợp lệ. Điều này nêu rõ rằng yêu cầu hàng loạt không bao giờ được chấp nhận: "no admitiéndose en ningún caso solicitudes masivas".
3. Điều 33 liệt kê các chuyển giao hợp pháp: những chuyển giao do luật hoặc hiệp ước quy định (số 3), những chuyển giao cần thiết cho việc thực thi công lý (số 7), và những chuyển giao trong hợp tác tư pháp quốc tế (số 8).
4. Điều 3(2) đặt việc xử lý của cơ quan nhà nước nhằm điều tra và truy tố tội phạm ra ngoài phạm vi của Luật.

Cách hiểu của chúng tôi: điều 11 cho phép tiết lộ; bản thân điều này không bắt buộc phải tiết lộ. Chính sách của chúng tôi đi theo con đường hẹp hơn của điều 24 và của các lệnh ràng buộc của Panama. Yêu cầu cung cấp danh sách khách hàng sẽ bị từ chối, dù ai gửi yêu cầu.

Lệnh của tòa án nước ngoài có thể được thi hành đối với nhà đăng ký tên miền Panama không?

Chỉ sau khi tòa án Panama đã công nhận lệnh đó, thông qua thủ tục gọi là exequatur. Các quy định nằm trong Luật 61 ngày 7 tháng 10 năm 2015, Bộ luật Tư pháp Quốc tế của Panama (Gaceta Oficial số 27885-A, ngày 8 tháng 10 năm 2015). Luật có hiệu lực vào ngày sau khi ban hành (điều 163).

• Điều 155. Bản án cuối cùng của nước ngoài có hiệu lực mà các hiệp ước dành cho bản án đó. Nếu không có hiệp ước, bản án có thể được thi hành trừ khi chứng minh được rằng quốc gia kia không thi hành bản án của Panama.
• Điều 156. Bốn điều kiện. Tòa án nước ngoài có thẩm quyền và không xâm phạm thẩm quyền độc quyền của Panama. Bị đơn được tống đạt trực tiếp và có thể tự bào chữa. Bản án tôn trọng các nguyên tắc cơ bản về trật tự công của Panama. Bản sao là bản xác thực và được dịch sang tiếng Tây Ban Nha. Bản án cũng phải là bản án cuối cùng.
• Điều 157. Đơn được gửi đến Sala Cuarta de Negocios Generales của Tòa án Tối cao. Tòa án cho bên bị ràng buộc bởi bản án và Procurador General de la Nación thời hạn năm ngày. Tòa có thể ra lệnh áp dụng các biện pháp bảo vệ.

Điều kiện thứ hai quan trọng với các vụ việc tên miền. Nhiều bản án tên miền của nước ngoài được tuyên vắng mặt, đối với người sở hữu chưa từng được tống đạt trực tiếp. Theo câu chữ của điều 156, bản án như vậy không đạt điều kiện đó. Quy trình xử lý từng bước có trên trang về lệnh của tòa án.

Panama có luật thông báo và gỡ bỏ nội dung giống DMCA không?

Không: chúng tôi không tìm thấy thủ tục thông báo và gỡ bỏ theo luật định nào trong luật bản quyền của Panama. Luật 64 ngày 10 tháng 10 năm 2012 về bản quyền và quyền liên quan (Gaceta Oficial số 27139-B) không có quy định về trung gian internet và không có thủ tục phản hồi. Luật này cho chủ sở hữu quyền các biện pháp khắc phục tại tòa án và các biện pháp phòng ngừa (điều 175–178), do thẩm phán ra lệnh theo yêu cầu của họ. Điều 200 của luật ghi ngày có hiệu lực là 1 tháng 10 năm 2012, sớm hơn chín ngày so với ngày của chính luật; chúng tôi ghi lại đúng như văn bản.

Hiệp định Thương mại Hoa Kỳ–Panama, có hiệu lực từ ngày 31 tháng 10 năm 2012, yêu cầu mỗi bên có một cơ chế như vậy (điều 15.11.27). Hiệp định cũng cho phép Panama hoãn điều khoản đó tối đa ba năm (điều 15.13.2(m)). Chúng tôi không tìm thấy luật Panama nào sau đó tạo ra thủ tục thông báo và gỡ bỏ tư nhân. Việc tra cứu của chúng tôi không chứng minh rằng không có luật như vậy.

Luật Panama có quy định về trách nhiệm của trung gian dựa trên hiểu biết thực tế: Luật 51 ngày 22 tháng 7 năm 2008 về tài liệu điện tử và thương mại điện tử (Gaceta Oficial số 26090), điều 87 đến 91.

• Điều 87. Sau khi cơ quan có thẩm quyền đã ra lệnh ngắt dịch vụ hoặc gỡ bỏ nội dung, cơ quan này có thể yêu cầu trung gian tạm ngừng truyền, lưu trữ hoặc truy cập mạng. Yêu cầu được gửi kèm lý do qua Dirección General de Comercio Electrónico.
• Điều 88 và 89. Truyền dẫn đơn thuần và lưu bộ nhớ đệm.
• Điều 90. Nhà cung cấp lưu trữ không phải chịu trách nhiệm nếu không có hiểu biết thực tế ("conocimiento efectivo") rằng hoạt động hoặc dữ liệu được lưu trữ là bất hợp pháp. Hiểu biết tồn tại khi cơ quan có thẩm quyền đã tuyên bố dữ liệu là bất hợp pháp, ra lệnh gỡ bỏ, và nhà cung cấp biết về quyết định đó.
• Điều 91. Liên kết và công cụ tìm kiếm, theo cùng mô hình.

Luật 82 ngày 9 tháng 11 năm 2012 đã sửa nhiều điều của Luật 51 năm 2008, nhưng không sửa điều 84 đến 91. Một lá thư tư nhân không phải là tuyên bố của cơ quan có thẩm quyền. Đó là căn cứ pháp lý cho quy tắc của chúng tôi: khiếu nại về bản quyền, phỉ báng, chính trị và từ đối thủ cạnh tranh đều cần quyết định của tòa án Panama.

Luật 478 năm 2025 đã thay đổi gì đối với nhà đăng ký tên miền?

Luật 478 ngày 4 tháng 8 năm 2025 đã viết lại các quy định về tội phạm mạng của Panama và trao cho công tố viên quyền hạn mới về dữ liệu. Luật được công bố trên Gaceta Oficial số 30337 ngày 5 tháng 8 năm 2025 và có hiệu lực ngay khi ban hành (điều 33). Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng Hình sự (CPP) và Luật 11 năm 2015 về tương trợ tư pháp quốc tế trong các vấn đề hình sự.

Bộ luật Hình sự. Điều 184 trừng phạt việc sản xuất hoặc phân phối tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em. Điều 185 trừng phạt hành vi tàng trữ với án tù từ năm đến mười năm, nặng hơn khi sử dụng hệ thống máy tính. Điều 184-A quy định tội dụ dỗ trẻ em qua mạng. Các tội phạm máy tính bao gồm trộm cắp danh tính bằng dữ liệu máy tính (289-A, từ năm đến mười năm) và nghe lén bất hợp pháp (289-B). Các tội này cũng bao gồm can thiệp vào dữ liệu và hệ thống (290, 290-A) và lạm dụng thiết bị (292-A, miễn trừ công việc bảo mật hợp pháp). Điều 291 quy định tình tiết tăng nặng đối với các cuộc tấn công nhằm vào cơ quan nhà nước, ngân hàng, bệnh viện và cơ sở hạ tầng trọng yếu.

Bộ luật Tố tụng Hình sự. Các công cụ mới cho Ministerio Público:

• Điều 314-A: khám xét và thu giữ dữ liệu được lưu trữ, bao gồm việc làm cho dữ liệu không thể truy cập.
• Điều 338-A: bảo toàn dữ liệu khẩn cấp tối đa 90 ngày, có thể gia hạn; bên giữ dữ liệu phải giữ bí mật lệnh này.
• Điều 338-B: bảo toàn và tiết lộ một phần dữ liệu lưu lượng.
• Điều 338-C: lệnh cung cấp dữ liệu. Ministerio Público có thể yêu cầu một người hoặc công ty cung cấp dữ liệu máy tính mà họ nắm giữ hoặc kiểm soát, bao gồm dữ liệu thuê bao.
• Điều 338-D: thu thập dữ liệu theo thời gian thực, theo điều 311 CPP.

Điều 1(3) định nghĩa "nhà cung cấp dịch vụ" theo nghĩa rộng: bất kỳ tổ chức nào cho phép người dùng liên lạc qua hệ thống máy tính, hoặc xử lý hay lưu trữ dữ liệu cho họ. Nhà đăng ký tên miền hoạt động từ Panama nhiều khả năng thuộc phạm vi này. Đó là cách hiểu của chúng tôi; luật không nêu tên nhà đăng ký tên miền.

Vì vậy, quy tắc tiết lộ của chúng tôi như sau: Chúng tôi chỉ tiết lộ dữ liệu mình nắm giữ khi pháp luật Panama yêu cầu (lệnh của tòa án hoặc viện kiểm sát Panama), hoặc trong một vụ UDRP. Lệnh của Ministerio Público theo điều 338-A hoặc 338-C là lệnh của công tố viên như vậy. Chúng tôi kiểm tra lệnh này giống như lệnh của tòa án, thông báo cho khách hàng trừ khi lệnh cấm điều đó, và đếm riêng các lệnh này trong báo cáo minh bạch.

Luật lưu giữ dữ liệu của Panama có áp dụng cho nhà đăng ký tên miền không?

Theo chính các điều khoản của luật thì không: Luật 51 ngày 18 tháng 9 năm 2009 nêu tên các nhà mạng viễn thông, không nêu nhà đăng ký tên miền. Điều 1 liệt kê các nhà nhượng quyền viễn thông, nhà phân phối, đại lý và nhà bán lại dịch vụ điện thoại di động, cố định và đường trục, quán internet, "infoplazas" và các mạng truyền thông phục vụ Panama. Nhà đăng ký tên miền không có trong danh sách.

Đối với các doanh nghiệp thuộc phạm vi luật, luật quy định thời hạn lưu giữ sáu tháng, mà cơ quan tư pháp có thể gia hạn thêm sáu tháng (điều 6). Dữ liệu được chuyển cho Ministerio Público hoặc cơ quan tư pháp để điều tra hình sự (điều 11). Ministerio Público yêu cầu bằng nghị quyết có lý do, chịu sự xem xét lại sau đó của tòa án (điều 12), với thời hạn trả lời là 5 hoặc 15 ngày làm việc (điều 13). Điều 7 cấm nghe lén nội dung. Luật được công bố trên Gaceta Oficial số 26374 ngày 23 tháng 9 năm 2009. Chúng tôi chưa kiểm tra liệu một phán quyết về hiến pháp có ảnh hưởng đến điều 12 kể từ đó hay không.

Những hiệp ước nào cho phép cơ quan nước ngoài tiếp cận nhà đăng ký tên miền tại Panama?

Bốn công cụ đưa yêu cầu nước ngoài vào Panama, và trong mỗi công cụ, một cơ quan Panama thực hiện bước cuối cùng.

• Công ước Budapest về Tội phạm mạng (ETS 185). Panama đã nộp văn kiện gia nhập ngày 5 tháng 3 năm 2014, có hiệu lực 1 tháng 7 năm 2014 (UN Treaty Series, tập 2993). Kể từ Luật 478, Luật 11 năm 2015 cũng quy định việc bảo toàn dữ liệu khẩn cấp theo yêu cầu nước ngoài và đầu mối liên lạc 24/7 do Procurador General chỉ định.
• Hiệp ước Tương trợ Tư pháp với Hoa Kỳ. Được ký tại Panama ngày 11 tháng 4 năm 1991, được Panama phê chuẩn bằng Luật 20 ngày 22 tháng 7 năm 1991, có hiệu lực từ ngày 6 tháng 9 năm 1995.
• Công ước Liên Mỹ về Thư ủy thác (OAS B-36). Được thông qua tại Thành phố Panama ngày 30 tháng 1 năm 1975. Panama phê chuẩn ngày 11 tháng 11 năm 1975 và nộp văn kiện ngày 17 tháng 12 năm 1975.
• Công ước Liên Mỹ về Tương trợ trong các Vấn đề Hình sự (OAS A-55). Panama ký ngày 23 tháng 5 năm 1992 và phê chuẩn bằng Luật 52 ngày 17 tháng 10 năm 2001. Bảo lưu của Panama loại trừ các hành vi không phải là tội phạm tại Panama. Ngày nộp văn kiện chưa được xác nhận.

Các bản án dân sự đi theo con đường riêng: exequatur tại Sala Cuarta, như trên. Hướng dẫn thực hành cho cảnh sát và công tố viên có trên trang thực thi pháp luật.

Luật pháp Panama ảnh hưởng thế nào đến bạn với tư cách chủ sở hữu tên miền?

Năm quy tắc thực hành rút ra từ các văn bản trên.

1. Khiếu nại không phải là lệnh. Một lá thư từ luật sư, một thương hiệu hay một cơ quan nước ngoài không tạo ra hiểu biết thực tế theo Luật 51 năm 2008. Chúng tôi chuyển tiếp cho bạn, và tên miền vẫn hoạt động trừ khi áp dụng một ngoại lệ nghiêm ngặt.
2. Ngoại lệ nghiêm ngặt không chờ tòa án. Lừa đảo trực tuyến (phishing), mã độc, botnet, tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em và lừa đảo chiếm đoạt tiền của nạn nhân bị tạm ngưng khi có báo cáo được ghi chép đầy đủ. Phần lớn những hành vi này cũng là tội phạm theo các điều 184–185 và 289-A đến 292-A của Bộ luật Hình sự.
3. Dữ liệu của bạn cần trình tự pháp lý của Panama. Chúng tôi chỉ tiết lộ dữ liệu mình nắm giữ khi pháp luật Panama yêu cầu (lệnh của tòa án hoặc viện kiểm sát Panama), hoặc trong một vụ UDRP; xem tiết lộ dữ liệu.
4. Bản án nước ngoài cần exequatur. Cho đến khi Sala Cuarta công nhận, bản án đó không ràng buộc chúng tôi.
5. Bạn cũng có quyền đối với chúng tôi. Điều 42 và 44 của Hiến pháp và Luật 81 năm 2019 cho phép bạn truy cập, chỉnh sửa và xóa dữ liệu của mình, thông qua khiếu nại lên ANTAI hoặc kiện habeas data.

Quy trình đầy đủ, kèm thời hạn, nằm trên trang quy trình gỡ bỏ nội dung. Giá cho mọi đuôi tên miền, có hoặc không có Bảo vệ tên miền, nằm trong bảng giá.

Luật pháp Panama không bao quát những gì?

Luật pháp Panama ràng buộc chúng tôi; luật này không ràng buộc cơ quan quản lý tên miền, đối tác nhà đăng ký tên miền của chúng tôi, ICANN hay nhà cung cấp hosting của bạn. Có ba giới hạn.

• Cơ quan quản lý tên miền áp dụng luật của chính họ. Mỗi cơ quan quản lý tên miền lưu bản sao đăng ký riêng, và tòa án tại quốc gia của cơ quan đó có thể ra lệnh trực tiếp, không cần bước nào tại Panama. Verisign (.com, .net) ở Hoa Kỳ và DENIC (.de) ở Đức. Mọi đuôi tên miền chúng tôi bán đều được liệt kê trong chỉ mục thẩm quyền cơ quan quản lý tên miền.
• Nghĩa vụ của ICANN áp dụng thông qua đối tác nhà đăng ký tên miền được công nhận của chúng tôi. Đối tác này ký gửi dữ liệu đăng ký của các tên miền chung với một đại lý escrow, ICANN có thể kiểm toán, và tranh chấp nhãn hiệu tuân theo UDRP và URS.
• Hosting là việc của bên khác. Chúng tôi đăng ký tên miền; website và nội dung của bạn nằm ở nhà cung cấp hosting, theo luật của quốc gia nơi đặt hosting.

Trang này không nói về tên miền .pa. Đuôi .pa do Universidad Tecnológica de Panamá quản lý, theo cơ sở dữ liệu gốc của IANA, và chúng tôi không bán đuôi này. Với các trường hợp xuyên biên giới, hãy đọc tòa án nước ngoài có thể tịch thu tên miền của tôi không?.