Legge panamense sui domini: cosa si applica al tuo dominio

Quale legge si applica a un nome di dominio registrato con PanamaRegistrar?

Si applicano più insiemi di regole contemporaneamente, e ciascuno copre una copia diversa della registrazione.

• La legge panamense ci governa. DomaineGoat LLC è una società costituita in Panama. Le nostre regole panamensi governano ciò che DomaineGoat LLC fa con il tuo account, i dati che detiene e i reclami che riceve, e sono i tribunali panamensi a decidere cosa dobbiamo fare.
• La legge del registro governa la copia del registro. Verisign, che gestisce .com e .net, ha sede negli Stati Uniti. DENIC, che gestisce .de, ha sede in Germania.
• I contratti ICANN vincolano ogni registrar accreditato per i domini generici, ovunque abbia sede. I nostri domini sono registrati tramite il nostro partner registrar accreditato ICANN, indicato nel record RDAP, che mantiene i propri obblighi legali e risponde ai tribunali del proprio paese.

Questa pagina copre il primo livello. Ogni testo è citato dalla sua fonte ufficiale, con i numeri di articolo, così puoi verificarlo da solo. La policy che ne deriva sta in una riga: agiamo su ordini dei tribunali panamensi, non su reclami non verificati.

Cosa dice la Costituzione di Panama sui dati privati?

Protegge i documenti e le comunicazioni private, e solo un'autorità può revocare quella protezione. Contano tre articoli per chi possiede un nome di dominio. Il testo usato è la Costituzione consolidata nella Gaceta Oficial n. 25176 (novembre 2004).

• Articolo 29. La corrispondenza e i documenti privati possono essere esaminati o trattenuti solo su ordine di un'autorità competente, per scopi specifici. Le comunicazioni private possono essere intercettate o registrate solo su ordine di un'autorità giudiziaria. Le prove ottenute in violazione dell'articolo non sono utilizzabili.
• Articolo 42. Ognuno può accedere, correggere, proteggere e cancellare i propri dati personali. Tali dati possono essere raccolti solo per scopi specifici, con il consenso dell'interessato o su ordine di un'autorità competente.
• Articolo 44. L'azione di habeas data consente a una persona di chiedere a un tribunale di correggere, aggiornare, cancellare o mantenere riservati i dati. Raggiunge i registri privati detenuti da imprese che servono il pubblico.

Su questo tema si cita a volte l'articolo 43. Riguarda l'accesso alle informazioni pubbliche, non i dati personali. L'Assemblea Nazionale ha avvertito che il testo consolidato del 2004 può differire in alcuni punti da quello adottato. Un avvocato verifica gli atti di riforma prima di citarlo in tribunale.

Come protegge la Legge 81 del 2019 i dati di chi possiede un nome di dominio?

La Legge 81 del 26 marzo 2019 è la legge di Panama sulla protezione dei dati personali, e governa i registri che un registrar detiene. È stata pubblicata nella Gaceta Oficial n. 28743-A il 29 marzo 2019. L'articolo 47 ne fissava l'entrata in vigore due anni dopo la promulgazione: 29 marzo 2021. Il Decreto Esecutivo 285 del 28 maggio 2021 la regolamenta.

L'autorità di controllo è la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI). Riceve i reclami (art. 18), decide sui dati inesatti (art. 17), tiene il registro dei trasferimenti (art. 31) e impone sanzioni (art. 36).

Quattro articoli decidono quando i dati possono uscire da un titolare del trattamento come noi:

1. Articolo 11 consente di usare i dati per una nuova finalità senza consenso quando un ente pubblico lo richiede per le sue funzioni legali, o su ordine giudiziario.
2. Articolo 24 obbliga i titolari del trattamento a consegnare alle autorità giudiziarie competenti le informazioni debitamente richieste. Aggiunge che le richieste massive non sono mai ammesse: "no admitiéndose en ningún caso solicitudes masivas".
3. Articolo 33 elenca i trasferimenti leciti: quelli previsti da una legge o da un trattato (n. 3), quelli necessari all'amministrazione della giustizia (n. 7) e quelli effettuati nella cooperazione giudiziaria internazionale (n. 8).
4. Articolo 3(2) esclude dalla Legge il trattamento da parte delle autorità per l'indagine e il perseguimento dei reati.

La nostra lettura: l'articolo 11 permette una divulgazione; non la impone di per sé. La nostra policy segue la via più stretta dell'articolo 24 e degli ordini panamensi vincolanti. Una richiesta di elenco dei clienti viene rifiutata, chiunque la invii.

Si può eseguire un ordine di un tribunale straniero contro un registrar panamense?

Solo dopo che un tribunale panamense lo ha riconosciuto, con la procedura chiamata exequatur. Le regole stanno nella Legge 61 del 7 ottobre 2015, Codice di Diritto Internazionale Privato di Panama (Gaceta Oficial n. 27885-A, 8 ottobre 2015). È entrata in vigore il giorno dopo la promulgazione (art. 163).

• Articolo 155. Una sentenza straniera definitiva ha la forza che le attribuiscono i trattati. Senza trattato, può essere eseguita a meno che non si dimostri che l'altro Stato non esegue le sentenze panamensi.
• Articolo 156. Quattro condizioni. Il tribunale straniero era competente e non ha invaso la giurisdizione esclusiva panamense. Il convenuto è stato notificato personalmente e ha potuto difendersi. La sentenza rispetta i principi fondamentali dell'ordine pubblico panamense. La copia è autentica e tradotta in spagnolo. La sentenza deve anche essere definitiva.
• Articolo 157. La domanda va alla Sala Cuarta de Negocios Generales della Corte Suprema. La Corte concede cinque giorni alla parte vincolata dalla sentenza e al Procurador General de la Nación. Può disporre misure cautelari.

La seconda condizione conta per i casi sui nomi di dominio. Molte sentenze straniere sui domini sono emesse in contumacia, contro un titolare che non è mai stato notificato personalmente. Secondo il testo dell'articolo 156, una sentenza così non soddisfa quella condizione. La gestione, passo per passo, è nella pagina ordini del tribunale.

Panama ha una legge di notice-and-takedown come il DMCA?

No: non abbiamo trovato alcuna procedura legale di notice-and-takedown nella legge panamense sul diritto d'autore. La Legge 64 del 10 ottobre 2012 sul diritto d'autore e i diritti connessi (Gaceta Oficial n. 27139-B) non ha disposizioni sugli intermediari internet né una contronotifica. Dà ai titolari dei diritti rimedi giudiziari e misure cautelari (artt. 175–178), disposti da un giudice su loro richiesta. Il suo articolo 200 fissa una data di entrata in vigore al 1 ottobre 2012, nove giorni prima della data della legge stessa; lo riportiamo così com'è scritto.

L'Accordo di Promozione del Commercio Stati Uniti–Panama, in vigore dal 31 ottobre 2012, chiede a ciascuna parte un regime del genere (art. 15.11.27). Consentiva anche a Panama di ritardare quell'articolo fino a tre anni (art. 15.13.2(m)). Non abbiamo trovato alcuna legge panamense successiva che istituisca una procedura privata di notice-and-takedown. La nostra ricerca non è prova che non esista.

La legge panamense contiene però una regola sulla responsabilità degli intermediari basata sulla conoscenza effettiva: Legge 51 del 22 luglio 2008 sui documenti e il commercio elettronici (Gaceta Oficial n. 26090), articoli da 87 a 91.

• Art. 87. Una volta che un'autorità competente ha ordinato l'interruzione di un servizio o la rimozione di un contenuto, può ordinare a un intermediario di sospendere la trasmissione, l'hosting o l'accesso alla rete. La richiesta va, motivata, tramite la Dirección General de Comercio Electrónico.
• Artt. 88 e 89. Semplice trasmissione e caching.
• Art. 90. Un host non è responsabile senza conoscenza effettiva ("conocimiento efectivo") che l'attività o i dati memorizzati sono illeciti. La conoscenza esiste quando un'autorità competente ha dichiarato i dati illeciti, ne ha ordinato la rimozione e il fornitore è a conoscenza di quella decisione.
• Art. 91. Link e strumenti di ricerca, sullo stesso modello.

La Legge 82 del 9 novembre 2012 ha modificato molti articoli della Legge 51 del 2008, ma non gli articoli da 84 a 91. Una lettera privata non è una dichiarazione di un'autorità competente. È il fondamento giuridico della nostra regola: i reclami per diritto d'autore, diffamazione, politica e concorrenza richiedono una decisione di un tribunale panamense.

Cosa ha cambiato la Legge 478 del 2025 per i registrar?

La Legge 478 del 4 agosto 2025 ha riscritto le regole di Panama sulla criminalità informatica e ha dato ai pubblici ministeri nuovi poteri sui dati. È stata pubblicata nella Gaceta Oficial n. 30337 il 5 agosto 2025 ed è entrata in vigore alla promulgazione (art. 33). Modifica il Codice Penale, il Codice di Procedura Penale (CPP) e la Legge 11 del 2015 sull'assistenza giudiziaria internazionale in materia penale.

Codice Penale. L'articolo 184 punisce la produzione o la distribuzione di materiale di abuso sessuale su minori. L'articolo 185 punisce il possesso con cinque a dieci anni di reclusione, di più quando si usano sistemi informatici. L'articolo 184-A copre l'adescamento. I reati informatici includono il furto d'identità con dati informatici (289-A, cinque a dieci anni) e l'intercettazione illegale (289-B). Coprono anche l'interferenza con dati e sistemi (290, 290-A) e l'uso improprio di dispositivi (292-A, che esenta il lavoro di sicurezza lecito). L'articolo 291 aggrava gli attacchi a enti pubblici, banche, ospedali e infrastrutture critiche.

Codice di Procedura Penale. Nuovi strumenti per il Ministerio Público:

• Art. 314-A: perquisizione e sequestro di dati memorizzati, compresa la loro inaccessibilità.
• Art. 338-A: conservazione rapida dei dati fino a 90 giorni, rinnovabile; il custode deve mantenere l'ordine riservato.
• Art. 338-B: conservazione e divulgazione parziale dei dati di traffico.
• Art. 338-C: ordine di produzione. Il Ministerio Público può ordinare a una persona o a una società di fornire dati informatici in suo possesso o controllo, compresi i dati dell'abbonato.
• Art. 338-D: raccolta in tempo reale, ai sensi dell'art. 311 CPP.

L'articolo 1(3) definisce "fornitore di servizi" in senso ampio: qualsiasi entità che consente agli utenti di comunicare tramite un sistema informatico, o che elabora o memorizza dati per loro. Un registrar che opera da Panama è probabilmente coperto. È la nostra interpretazione; la legge non nomina i registrar.

Quindi la nostra regola sulla divulgazione recita: Rilasciamo i dati che deteniamo solo quando la legge panamense lo richiede (ordine di un tribunale o di una procura panamense), o in un caso UDRP. Un ordine del Ministerio Público ai sensi dell'articolo 338-A o 338-C è un tale ordine del pubblico ministero. Lo verifichiamo allo stesso modo di un ordine del tribunale, avvisiamo il cliente a meno che l'ordine non lo vieti, e contiamo questi ordini separatamente nel rapporto di trasparenza.

La legge di Panama sulla conservazione dei dati si applica ai registrar di nomi di dominio?

Non secondo il suo stesso testo: la Legge 51 del 18 settembre 2009 nomina gli operatori di telecomunicazioni, non i registrar. L'articolo 1 elenca concessionari, distributori, agenti e rivenditori di telefonia mobile, fissa e a lunga distanza, internet café, "infoplazas" e reti di comunicazione che servono Panama. I registrar di nomi di dominio sono assenti dall'elenco.

Per le imprese che copre, la legge fissa sei mesi di conservazione, che un'autorità giudiziaria può prorogare di altri sei (art. 6). I dati vanno al Ministerio Público o a un'autorità giudiziaria per indagini penali (art. 11). Il Ministerio Público li richiede con risoluzione motivata, soggetta a successiva revisione giudiziaria (art. 12), con risposte dovute entro 5 o 15 giorni lavorativi (art. 13). L'articolo 7 vieta l'intercettazione dei contenuti. La legge è stata pubblicata nella Gaceta Oficial n. 26374 il 23 settembre 2009. Non abbiamo verificato se da allora una pronuncia costituzionale abbia inciso sull'articolo 12.

Quali trattati consentono alle autorità straniere di raggiungere un registrar a Panama?

Quattro strumenti portano le richieste straniere a Panama, e in ciascuno un'autorità panamense compie il passo finale.

• Convenzione di Budapest sulla criminalità informatica (ETS 185). Panama ha depositato la sua adesione il 5 marzo 2014, efficace dal 1 luglio 2014 (UN Treaty Series, vol. 2993). Dopo la Legge 478, anche la Legge 11 del 2015 prevede la conservazione rapida su richiesta straniera e un punto di contatto 24/7 designato dal Procurador General.
• Trattato di Mutua Assistenza Giudiziaria con gli Stati Uniti. Firmato a Panama l'11 aprile 1991, approvato con la Legge 20 di Panama del 22 luglio 1991, in vigore dal 6 settembre 1995.
• Convenzione Interamericana sulle Rogatorie (OAS B-36). Adottata a Panama City il 30 gennaio 1975. Panama l'ha ratificata l'11 novembre 1975 e depositata il 17 dicembre 1975.
• Convenzione Interamericana sull'Assistenza Reciproca in Materia Penale (OAS A-55). Panama l'ha firmata il 23 maggio 1992 e approvata con la Legge 52 del 17 ottobre 2001. La sua riserva esclude gli atti che non sono reati a Panama. La data del deposito non è confermata.

Le sentenze civili seguono la loro strada: exequatur davanti alla Sala Cuarta, sopra. La guida pratica per polizia e pubblici ministeri è nella pagina forze dell'ordine.

Cosa significa la legge panamense per te come titolare di un dominio?

Dai testi sopra derivano cinque regole pratiche.

1. Un reclamo non è un ordine. Una lettera di un avvocato, di un marchio o di un'agenzia straniera non crea conoscenza effettiva ai sensi della Legge 51 del 2008. Te la inoltriamo e il dominio resta attivo, salvo che si applichi una deroga rigorosa.
2. Le deroghe rigorose non aspettano un tribunale. Phishing, malware, botnet, materiale di abuso sessuale su minori e frodi che sottraggono denaro alle vittime vengono sospesi su una segnalazione ben documentata. La maggior parte di questi sono anche reati ai sensi degli artt. 184–185 e 289-A a 292-A del Codice penale.
3. I tuoi dati richiedono un procedimento panamense. Rilasciamo i dati che deteniamo solo quando la legge panamense lo richiede (ordine di un tribunale o di una procura panamense), o in un caso UDRP; vedi divulgazione dei dati.
4. Le sentenze straniere richiedono l'exequatur. Finché la Sala Cuarta non ne riconosce una, non ci vincola.
5. Anche tu hai diritti nei nostri confronti. Gli artt. 42 e 44 della Costituzione e la Legge 81 del 2019 ti consentono di accedere ai tuoi dati, correggerli e cancellarli, tramite un reclamo all'ANTAI o un'azione di habeas data.

La procedura completa, con i termini, è nella pagina della procedura di takedown. I prezzi per ogni estensione, con o senza Protezione del dominio, sono nel listino prezzi.

Cosa non copre la legge panamense?

La legge panamense vincola noi; non vincola il registro, il nostro registrar partner, ICANN o il tuo host. Ne derivano tre limiti.

• Il registro applica la propria legge. Ogni registro conserva la propria copia della registrazione, e un tribunale nel paese del registro può ordinarla direttamente, senza alcun passaggio panamense. Verisign (.com, .net) è negli Stati Uniti e DENIC (.de) in Germania. Ogni estensione che vendiamo è elencata nell'indice della giurisdizione dei registri.
• Gli obblighi ICANN si applicano tramite il nostro registrar partner accreditato. Egli deposita i dati di registrazione dei domini generici presso un escrow agent, ICANN può verificarli e le controversie sui marchi seguono la UDRP e URS.
• L'hosting è affare altrui. Noi registriamo nomi; il tuo sito web e i suoi contenuti stanno presso un host, secondo la legge del paese dell'host.

Questa pagina non riguarda i domini .pa. L'estensione .pa è gestita dalla Universidad Tecnológica de Panamá, secondo il database root IANA, e non la vendiamo. Per i casi transfrontalieri, leggi un tribunale straniero può sequestrare il mio dominio?.