Prawo domenowe Panamy: co ma zastosowanie do twojej domeny

Które prawo ma zastosowanie do nazwy domeny zarejestrowanej w PanamaRegistrar?

Obowiązuje jednocześnie kilka zestawów przepisów, a każdy z nich dotyczy innej kopii rejestracji.

• Rządzi nami prawo panamskie. DomaineGoat LLC to spółka zarejestrowana w Panama. Nasze panamskie przepisy regulują to, co DomaineGoat LLC robi z Twoim kontem, przechowywanymi danymi i skargami do niego kierowanymi, a sądy panamskie decydują, co musimy zrobić.
• Prawem rejestru rządzi się kopia rejestru. Verisign, który prowadzi .com i .net, działa w Stanach Zjednoczonych. DENIC, który prowadzi .de, działa w Niemczech.
• Umowy ICANN wiążą każdego akredytowanego rejestratora domen generycznych, niezależnie od jego siedziby. Nasze domeny są rejestrowane przez naszego akredytowanego przez ICANN partnera-rejestratora, widocznego w rekordzie RDAP, który ma własne obowiązki prawne i odpowiada przed sądami swojego kraju.

Ta strona omawia pierwszą warstwę. Każdy tekst jest cytowany z oficjalnego źródła, z numerami artykułów, żebyś mógł sprawdzić go sam. Wynikająca z tego polityka mieści się w jednym zdaniu: działamy na podstawie panamskich postanowień sądowych, a nie niezweryfikowanych skarg.

Co Konstytucja Panamy mówi o danych prywatnych?

Chroni prywatne pisma i komunikację, a uchylić tę ochronę może tylko organ władzy. Znaczenie mają trzy artykuły. Wykorzystany tekst to skonsolidowana Konstytucja z Gaceta Oficial nr 25176 (listopad 2004).

• Artykuł 29. Prywatna korespondencja i dokumenty mogą być sprawdzane lub zatrzymane tylko na polecenie właściwego organu, w określonych celach. Prywatna komunikacja może być przechwytywana lub nagrywana tylko na polecenie organu sądowego. Dowody uzyskane z naruszeniem artykułu nie mogą być wykorzystane.
• Artykuł 42. Każdy może uzyskać dostęp do swoich danych osobowych, poprawić je, chronić i usunąć. Takie dane mogą być zbierane tylko w określonych celach, za zgodą osoby, której dotyczą, lub na polecenie właściwego organu.
• Artykuł 44. Skarga habeas data pozwala osobie wystąpić do sądu o sprostowanie, aktualizację, usunięcie lub zachowanie w poufności danych. Obejmuje rejestry prywatne prowadzone przez firmy świadczące usługi publiczne.

W tym kontekście czasem cytuje się artykuł 43. Dotyczy on dostępu do informacji publicznej, a nie danych osobowych. Zgromadzenie Narodowe ostrzegło, że skonsolidowany tekst z 2004 r. może w niektórych miejscach różnić się od przyjętego tekstu. Prawnik sprawdza akty nowelizujące przed powołaniem się na niego w sądzie.

Jak ustawa 81 z 2019 chroni dane posiadacza domeny?

Ustawa 81 z 26 marca 2019 to panamska ustawa o ochronie danych osobowych i reguluje rejestry prowadzone przez rejestratora. Została opublikowana w Gaceta Oficial nr 28743-A 29 marca 2019. Artykuł 47 ustalił jej wejście w życie dwa lata po ogłoszeniu: 29 marca 2021. Reguluje ją Dekret Wykonawczy 285 z 28 maja 2021.

Organem nadzoru jest Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI). Rozpatruje skargi (art. 18), orzeka w sprawie nieprawidłowych danych (art. 17), prowadzi rejestr transferów (art. 31) i nakłada sankcje (art. 36).

Cztery artykuły decydują o tym, kiedy dane mogą opuścić administratora, takiego jak my:

1. Artykuł 11 pozwala wykorzystać dane w nowym celu bez zgody, gdy wymaga tego organ publiczny w ramach swoich funkcji prawnych lub na mocy postanowienia sądowego.
2. Artykuł 24 zobowiązuje administratorów do przekazywania właściwym organom sądowym należycie żądanych informacji. Dodaje, że wnioski zbiorcze nigdy nie są dopuszczane: "no admitiéndose en ningún caso solicitudes masivas".
3. Artykuł 33 wymienia zgodne z prawem transfery: przewidziane ustawą lub traktatem (nr 3), niezbędne do wymiaru sprawiedliwości (nr 7) oraz dokonywane w ramach międzynarodowej współpracy sądowej (nr 8).
4. Artykuł 3 ust. 2 wyłącza spod ustawy przetwarzanie przez organy w celu ścigania i prowadzenia postępowań karnych.

Nasza interpretacja: artykuł 11 pozwala na ujawnienie, ale sam z siebie do niego nie zobowiązuje. Nasza polityka podąża węższą ścieżką artykułu 24 i wiążących panamskich postanowień. Wniosek o listę klientów jest odrzucany, niezależnie od tego, kto go wysyła.

Czy zagraniczne orzeczenie sądowe może być wyegzekwowane wobec panamskiego rejestratora?

Tylko po uznaniu go przez sąd panamski w procedurze zwanej exequatur. Przepisy znajdują się w ustawie 61 z 7 października 2015, panamskim Kodeksie prawa prywatnego międzynarodowego (Gaceta Oficial nr 27885-A, 8 października 2015). Weszła w życie dzień po ogłoszeniu (art. 163).

• Artykuł 155. Prawomocne orzeczenie zagraniczne ma moc przyznaną mu przez traktaty. Bez traktatu może być wyegzekwowane, chyba że wykaże się, iż inne państwo nie egzekwuje orzeczeń panamskich.
• Artykuł 156. Cztery warunki. Sąd zagraniczny był właściwy i nie wkroczył w wyłączną jurysdykcję Panamy. Pozwany został osobiście wezwany i mógł się bronić. Orzeczenie szanuje podstawowe zasady panamskiego porządku publicznego. Odpis jest autentyczny i przetłumaczony na hiszpański. Orzeczenie musi być także prawomocne.
• Artykuł 157. Wniosek trafia do Sala Cuarta de Negocios Generales Sądu Najwyższego. Sąd daje pięć dni stronie związanej orzeczeniem i Procurador General de la Nación. Może zarządzić środki zabezpieczające.

Drugi warunek ma znaczenie w sprawach domenowych. Wiele zagranicznych orzeczeń domenowych wydaje się zaocznie, wobec posiadacza, który nigdy nie został osobiście wezwany. Zgodnie z brzmieniem artykułu 156 takie orzeczenie nie spełnia tego warunku. Postępowanie krok po kroku opisano na stronie postanowień sądowych.

Czy Panama ma prawo notice-and-takedown podobne do DMCA?

Nie: nie znaleźliśmy ustawowej procedury notice-and-takedown w panamskim prawie autorskim. Ustawa 64 z 10 października 2012 o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Gaceta Oficial nr 27139-B) nie zawiera przepisu o pośrednikach internetowych ani kontrpowiadomienia. Przyznaje właścicielom praw środki sądowe i środki zapobiegawcze (art. 175–178), zarządzane przez sędziego na ich wniosek. Jej artykuł 200 podaje datę wejścia w życie 1 października 2012, dziewięć dni przed datą samej ustawy; podajemy to tak, jak zapisano.

Umowa o wolnym handlu USA–Panama, obowiązująca od 31 października 2012, wymaga od każdej strony takiego reżimu (art. 15.11.27). Pozwoliła też Panamie opóźnić ten artykuł o maksymalnie trzy lata (art. 15.13.2(m)). Nie znaleźliśmy późniejszej panamskiej ustawy tworzącej prywatną procedurę notice-and-takedown. Nasze poszukiwania nie są dowodem, że żadna nie istnieje.

Panamskie prawo zawiera jednak regułę odpowiedzialności pośredników opartą na rzeczywistej wiedzy: ustawa 51 z 22 lipca 2008 o dokumentach i handlu elektronicznym (Gaceta Oficial nr 26090), artykuły 87 do 91.

• Art. 87. Gdy właściwy organ nakazał przerwanie usługi lub usunięcie treści, może nakazać pośrednikowi zawieszenie transmisji, hostingu lub dostępu do sieci. Wniosek trafia, z uzasadnieniem, przez Dirección General de Comercio Electrónico.
• Art. 88 i 89. Sama transmisja i buforowanie.
• Art. 90. Host nie ponosi odpowiedzialności bez rzeczywistej wiedzy ("conocimiento efectivo"), że przechowywana działalność lub dane są bezprawne. Wiedza istnieje, gdy właściwy organ uznał dane za bezprawne, nakazał ich usunięcie, a dostawca wie o tej decyzji.
• Art. 91. Linki i narzędzia wyszukiwania, według tego samego modelu.

Ustawa 82 z 9 listopada 2012 zmieniła wiele artykułów ustawy 51 z 2008, ale nie artykuły 84 do 91. Prywatny list nie jest oświadczeniem właściwego organu. To jest podstawa prawna naszej zasady: skargi dotyczące praw autorskich, zniesławienia, polityki i konkurencji wymagają decyzji sądu panamskiego.

Co ustawa 478 z 2025 zmieniła dla rejestratorów?

Ustawa 478 z 4 sierpnia 2025 przepisała panamskie przepisy o cyberprzestępczości i dała prokuratorom nowe uprawnienia do danych. Została opublikowana w Gaceta Oficial nr 30337 5 sierpnia 2025 i weszła w życie z dniem ogłoszenia (art. 33). Zmienia Kodeks karny, Kodeks postępowania karnego (CPP) i ustawę 11 z 2015 o międzynarodowej pomocy prawnej w sprawach karnych.

Kodeks karny. Artykuł 184 karze produkowanie lub rozpowszechnianie materiałów przedstawiających wykorzystywanie seksualne dzieci. Artykuł 185 karze posiadanie karą od pięciu do dziesięciu lat pozbawienia wolności, wyższą przy użyciu systemów komputerowych. Artykuł 184-A obejmuje grooming. Przestępstwa komputerowe obejmują kradzież tożsamości z użyciem danych komputerowych (289-A, pięć do dziesięciu lat) i nielegalne przechwytywanie (289-B). Obejmują też zakłócanie danych i systemów (290, 290-A) oraz niewłaściwe użycie urządzeń (292-A, które wyłącza zgodną z prawem pracę z zakresu bezpieczeństwa). Artykuł 291 zaostrza kary za ataki na organy publiczne, banki, szpitale i infrastrukturę krytyczną.

Kodeks postępowania karnego. Nowe narzędzia dla Ministerio Público:

• Art. 314-A: przeszukanie i zajęcie przechowywanych danych, w tym uniemożliwienie do nich dostępu.
• Art. 338-A: przyspieszone zabezpieczenie danych na okres do 90 dni, z możliwością przedłużenia; opiekun danych musi zachować postanowienie w poufności.
• Art. 338-B: zabezpieczenie i częściowe ujawnienie danych o ruchu.
• Art. 338-C: nakaz wydania. Ministerio Público może nakazać osobie lub firmie dostarczenie danych komputerowych będących w jej posiadaniu lub pod jej kontrolą, w tym danych abonenta.
• Art. 338-D: zbieranie w czasie rzeczywistym, na podstawie art. 311 CPP.

Artykuł 1 ust. 3 szeroko definiuje "dostawcę usług": każdy podmiot, który pozwala użytkownikom komunikować się przez system komputerowy lub przetwarza albo przechowuje dla nich dane. Rejestrator działający z Panamy prawdopodobnie jest objęty. To nasza interpretacja; ustawa nie wymienia rejestratorów.

Dlatego nasza zasada ujawniania brzmi: Udostępniamy posiadane dane tylko wtedy, gdy wymaga tego prawo panamskie (postanowienie sądu lub prokuratury panamskiej) lub w sprawie UDRP. Postanowienie Ministerio Público na podstawie artykułu 338-A lub 338-C jest takim postanowieniem prokuratora. Sprawdzamy je tak samo jak postanowienie sądowe, informujemy klienta, chyba że postanowienie tego zabrania, i liczymy te postanowienia osobno w raporcie przejrzystości.

Czy panamska ustawa o przechowywaniu danych ma zastosowanie do rejestratorów domen?

Nie na swoich własnych warunkach: ustawa 51 z 18 września 2009 wymienia operatorów telekomunikacyjnych, a nie rejestratorów. Artykuł 1 wymienia koncesjonariuszy telekomunikacyjnych, dystrybutorów, agentów i sprzedawców telefonii mobilnej, stacjonarnej i tranzytowej, kafejki internetowe, "infoplazas" i sieci komunikacyjne obsługujące Panamę. Rejestratorów domen nie ma na liście.

Dla firm, które obejmuje, ustawa ustala sześć miesięcy przechowywania, które organ sądowy może przedłużyć o kolejne sześć (art. 6). Dane trafiają do Ministerio Público lub organu sądowego w celu śledztw karnych (art. 11). Ministerio Público występuje uzasadnioną rezolucją, z zastrzeżeniem późniejszej kontroli sądowej (art. 12), a odpowiedzi są należne w ciągu 5 lub 15 dni roboczych (art. 13). Artykuł 7 zakazuje przechwytywania treści. Ustawa została opublikowana w Gaceta Oficial nr 26374 23 września 2009. Nie sprawdzaliśmy, czy jakieś orzeczenie konstytucyjne wpłynęło od tego czasu na artykuł 12.

Które traktaty pozwalają zagranicznym organom dotrzeć do rejestratora w Panamie?

Cztery instrumenty przenoszą zagraniczne wnioski do Panamy, a w każdym z nich ostatni krok wykonuje organ panamski.

• Konwencja budapeszteńska o cyberprzestępczości (ETS 185). Panama złożyła dokument przystąpienia 5 marca 2014, obowiązuje od 1 lipca 2014 (UN Treaty Series, t. 2993). Od czasu ustawy 478 ustawa 11 z 2015 przewiduje także przyspieszone zabezpieczenie na zagraniczne wnioski i punkt kontaktowy 24/7 wyznaczony przez Procurador General.
• Traktat o wzajemnej pomocy prawnej ze Stanami Zjednoczonymi. Podpisany w Panamie 11 kwietnia 1991, zatwierdzony panamską ustawą 20 z 22 lipca 1991, obowiązuje od 6 września 1995.
• Międzynarodowoamerykańska konwencja o listach rogatoryjnych (OAS B-36). Przyjęta w Panama City 30 stycznia 1975. Panama ratyfikowała ją 11 listopada 1975 i złożyła dokument 17 grudnia 1975.
• Międzynarodowoamerykańska konwencja o wzajemnej pomocy w sprawach karnych (OAS A-55). Panama podpisała ją 23 maja 1992 i zatwierdziła ustawą 52 z 17 października 2001. Jej zastrzeżenie wyłącza czyny, które nie są przestępstwami w Panamie. Data złożenia dokumentu nie jest potwierdzona.

Orzeczenia cywilne podążają własną drogą: exequatur przed Sala Cuarta, jak wyżej. Praktyczny przewodnik dla policji i prokuratorów znajduje się na stronie organów ścigania.

Co prawo panamskie oznacza dla Ciebie jako posiadacza nazwy domeny?

Z powyższych tekstów wynika pięć praktycznych zasad.

1. Skarga to nie nakaz. Pismo od prawnika, marki lub zagranicznej agencji nie tworzy rzeczywistej wiedzy w rozumieniu ustawy 51 z 2008 r. Przekazujemy je Tobie, a domena pozostaje aktywna, chyba że ma zastosowanie ścisły wyjątek.
2. Ścisłe wyjątki nie czekają na sąd. Phishing, malware, botnety, materiały przedstawiające wykorzystywanie seksualne dzieci oraz oszustwa zabierające ofiarom pieniądze są zawieszane na podstawie dobrze udokumentowanego zgłoszenia. Większość z nich to także przestępstwa w rozumieniu art. 184–185 i 289-A do 292-A Kodeksu karnego.
3. Twoje dane wymagają panamskiej procedury. Udostępniamy posiadane dane tylko wtedy, gdy wymaga tego prawo panamskie (postanowienie sądu lub prokuratury panamskiej) lub w sprawie UDRP; zobacz ujawnianie danych.
4. Wyroki zagraniczne wymagają exequatur. Dopóki Sala Cuarta go nie uzna, nie wiąże nas.
5. Masz prawa także wobec nas. Art. 42 i 44 Konstytucji oraz ustawa 81 z 2019 r. pozwalają Ci uzyskać dostęp do swoich danych, poprawić je i usunąć, poprzez skargę do ANTAI lub powództwo habeas data.

Pełna procedura, z terminami, jest na stronie procedura usuwania treści. Ceny wszystkich rozszerzeń, z Ochroną domeny lub bez niej, są na cenniku.

Czego prawo panamskie nie obejmuje?

Prawo panamskie wiąże nas; nie wiąże rejestru, naszego partnerskiego rejestratora, ICANN ani Twojego hostingu. Wynikają z tego trzy ograniczenia.

• Rejestr stosuje własne prawo. Każdy rejestr prowadzi własną kopię rejestracji, a sąd w kraju rejestru może nakazać mu działanie bezpośrednio, bez żadnego panamskiego kroku. Verisign (.com, .net) jest w Stanach Zjednoczonych, a DENIC (.de) w Niemczech. Każde rozszerzenie, które sprzedajemy, jest wymienione w indeksie jurysdykcji rejestrów.
• Obowiązki ICANN stosuje się przez naszego akredytowanego partnerskiego rejestratora. Deponuje on dane rejestracyjne domen generycznych u agenta escrow, ICANN może je audytować, a spory o znaki towarowe podlegają UDRP i URS.
• Hosting to sprawa kogoś innego. My rejestrujemy nazwy; Twoja strona i jej treść znajdują się u dostawcy hostingu, pod prawem kraju hostingu.

Ta strona nie dotyczy domen .pa. Rozszerzeniem .pa zarządza Universidad Tecnológica de Panamá, zgodnie z bazą root IANA, i nie sprzedajemy go. W sprawie przypadków transgranicznych przeczytaj czy zagraniczny sąd może zająć moją domenę?.