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PanamaRegistrar 如何处理法院命令?
PanamaRegistrar 执行巴拿马法院的命令,以及在 2025 年第 478 号法律允许的范围内执行巴拿马 Ministerio Público 的命令,每份命令都会先与签发机关核实。外国判决只有在获得 exequatur 后才对我们有约束力,依据 2015 年第 61 号法律的 4 项条件。截至 2026 年 10 月,我们可以暂停、锁定或转移域名,并交出其持有的数据。
法院命令一览
| 巴拿马法院命令 | 核验后执行:我们会在采取行动前,通过官方联系方式向签发命令的法院或检察院核实每一项命令 |
|---|---|
| Ministerio Público 命令 | 保全(CPP 第 338-A 条,最长 90 天)或提供(第 338-C 条):按同样方式核验,单独统计 |
| 外国民事判决 | 仅在最高法院第四庭(Sala Cuarta)作出 exequatur 后执行(2015 年第 61 号法律第 155–157 条) |
| 外国刑事机关 | 通过巴拿马进行:美国 MLAT、布达佩斯公约 24/7 联络点、司法协助请求书 |
| 我们可以做什么 | 通过我们的注册商合作伙伴暂停、锁定或转移域名;交出经核验的电子邮件和账户记录 |
| 我们不能做什么 | 删除内容、关闭主机、更改注册局自身的记录,或阻止我们的注册商合作伙伴执行其所在国家法院的命令 |
| 通知客户 | 会告知你在对您的域名采取任何行动之前,除非法律或法院命令禁止 |
| 发送至何处 | [email protected],主题为“Legal request” |
巴拿马法院命令必须包含哪些内容?
必须让我们能够明确识别法院、案件、域名和具体措施,无需猜测。我们需要:
- 签发法院:法院名称、法官以及法院的官方联系方式。
- 案件:案件编号、命令日期以及命令中列明的当事人。
- 域名,逐一准确书写。我们不会将命令扩展适用到相似名称。
- 措施:暂停、锁定、转移(转给谁、在哪家注册商),或交出数据(哪些数据、哪个时间段)。
- 所依据的法律依据,以及任何遵守期限。
- 通知:命令是否禁止我们告知客户,以及禁止多长时间。
请将已签署命令的扫描件发送至 [email protected],主题为“Legal request”。扫描件启动程序;仅凭扫描件不足以采取行动。
PanamaRegistrar 如何核验法院命令?
我们的规则:我们会在采取行动前,通过官方联系方式向签发命令的法院或检察院核实每一项命令。我们通过从巴拿马官方来源自行查到的联系方式联系法院,绝不使用带来该命令的消息中所载的电话号码或电子邮件。
我们确认三件事:命令确实存在、其文本与我们收到的副本一致、并且仍然有效。没有这项核验,一封电子邮件发来的伪造命令可能会使域名从其持有人手中被夺走。
如果法院无法确认该命令,我们不会对域名采取任何行动。我们会回复发件人,保留档案,并在透明度报告中计入该案件。
命令核验后会发生什么?
我们按命令指定的域名执行命令指定的措施,仅此而已。暂停会使域名进入 hold 状态,从而停止解析。转移会将域名移至命令指定的注册人或注册商。锁定会阻止转移和变更。数据命令则以我们持有的、针对所列域名的记录予以答复。
每一步都会记录日期和执行人。命令、我们的核验和我们的行动会在该决定可被质疑的期限内予以保留。保留这些材料是为了日后可由法院或客户核查程序本身。
我们会告知客户什么?
我们会写信至域名的已验证电子邮件在对您的域名采取任何行动之前,除非法律或法院命令禁止。通知中会说明法院、案件编号、措施,并在法律允许时附上命令副本。
客户对该命令的救济途径在于签发该命令的巴拿马法院或其上级法院。我们无法撤销已核验的命令。我们可以向客户的律师确认我们收到了什么以及我们做了什么。如果法院撤销或更改命令,我们会在同样的核验后执行新的决定。
Ministerio Público 的命令如何处理?
与法院命令相同:先核验,按原文执行,在法律允许时通知,并计入统计。2025 年 8 月 4 日第 478 号法律为《刑事诉讼法典》(CPP)增加了两项相关工具:
- 第 338-A 条,快速保全。 Ministerio Público 可命令保全数据最长 90 天,可续期。保管人必须对该命令保密,因此在执行期间不会告知客户。
- 第 338-C 条,提供命令。 Ministerio Público 可命令个人或公司提供其拥有或控制的计算机数据,包括用户数据。
我们公布的规则:我们仅在巴拿马法律要求时(巴拿马法院或检察院命令)或 UDRP 案件中披露所持有的数据。依据第 338-A 条或第 338-C 条作出的 Ministerio Público 命令即属于此类检察官命令。这些命令在透明度报告中单独一行统计,与法院命令分开。
外国判决可以对 PanamaRegistrar 执行吗?
可以,但须先由巴拿马最高法院作出 exequatur;在此之前我们拒绝执行。2015 年 10 月 7 日第 61 号法律,即巴拿马《国际私法典》,规定了相关规则。
根据第 155 条,终局外国判决具有条约赋予的效力。在没有条约的情况下,只要未证明对方国家不执行巴拿马判决,该判决即可执行。根据第 157 条,申请提交至最高法院 Sala Cuarta de Negocios Generales。法院给予受判决约束的一方和 Procurador General de la Nación 五天时间,并可命令采取保护措施。
第 156 条规定了四项条件,外加终局性:
第 156 条四项条件在域名案件中的适用
| 条件(2015 年第 61 号法律第 156 条) | 对域名判决意味着什么 |
|---|---|
| 1. 外国法院具有管辖权,且未侵犯巴拿马的专属管辖权 | 巴拿马的专属管辖权针对的是位于巴拿马的不动产,因此大多数域名案件都能通过这一点 |
| 2. 该判决并非缺席作出:被告被本人送达并可以抗辩 | 许多域名判决是针对从未被本人送达的持有人作出的;按照这一表述,它们不符合要求 |
| 3. 该判决不违反巴拿马公共秩序的基本原则 | 由第四庭逐案评估 |
| 4. 副本真实并已翻译成西班牙语 | 经认证的副本,并附西班牙语译文 |
| 此外:判决须为终局判决(既判力) | 临时性或可上诉的裁定不符合要求 |
外国警方和检察官如何联系到我们?
通过巴拿马主管机关、依据条约进行;来自境外的直接请求会收到一份说明途径的回复。现有三种渠道:
- 美国—巴拿马刑事司法协助条约,1991年4月11日签署,1995年9月6日起生效。美方请求由两国依据该条约提出。
- 《布达佩斯网络犯罪公约》,自2014年7月1日起对巴拿马生效。2015年第11号法律(经2025年第478号法律修订)规定对外国请求进行快速保全,并由总检察长指定的全天候联络点负责。
- 司法委托书,依据《美洲国家间司法委托书公约》(OAS B-36),巴拿马于1975年11月11日批准。
巴拿马还于1992年5月23日签署了《美洲国家间刑事事项互助公约》(OAS A-55),并通过2001年第52号法律予以批准,但对在巴拿马不构成犯罪的行为提出了保留。
无论采用哪种渠道,到达我们这里的都是巴拿马的命令。我们按上述方式处理。根据2019年第81号法律第33条(第8款),在国际司法合作中作出的移交是合法的。面向执法机关的逐步指南见执法页面。
我们能执行什么,不能执行什么
| 所命令的措施 | 我们能执行吗? | 原因 |
|---|---|---|
| 暂停域名(停止其解析) | 是 | 我们的注册商合作伙伴应我方请求,在注册局设置注册商锁定 |
| 锁定域名,禁止转移和变更 | 是 | 注册商锁定状态由我们的注册商合作伙伴应我方请求设置 |
| 将域名转移给指定的注册人或注册商 | 是 | 通过注册局的转移流程 |
| 提供域名的已验证电子邮件和账户记录 | 是 | 我们为每个域名保存一个已验证电子邮箱、账号、域名、余额和付款记录 |
| 在特定期限内保全数据 | 是 | 记录在命令规定的期限内被冻结 |
| 删除页面、文件或帖子 | 否 | 我们不托管内容;命令必须发给托管方 |
| 关闭服务器或电子邮件服务 | 否 | 托管和电子邮件由客户的提供商运营 |
| 提供姓名、地址、电话或身份证件 | 否 | 我们不收集这些信息:电子邮件是唯一的联系数据 |
| 更改或删除注册局自己的副本 | 否 | 只有注册局能依据其自身法律这样做 |
| 对未通过 PanamaRegistrar 注册的域名采取行动 | 否 | 我们只对通过我们服务注册的域名采取行动 |
| 阻止我们的注册商合作伙伴执行其本国法院的命令 | 否 | 它依据自身法律保留自身的法定义务 |
我们拒绝的命令会怎样?
我们以书面形式回复,说明理由以及可行的途径。常见理由包括:外国判决未经承认程序(exequatur)、我们无法核实的命令、未指明具体域名的命令,以及批量请求。2019年第81号法第24条规定,批量请求一律不予受理。
被拒绝的命令会计入透明度报告,该报告于每季度发布,数据来自2027 年 1 月。报告分为三类:巴拿马命令、经承认程序的外国命令,以及未经承认程序的外国命令(后者被拒绝)。目前尚无具体数字。我们的域名价格(包含此流程)见价格表。
关于法院命令的问题
你们会执行通过电子邮件发送的法院命令吗?
我们会据此启动程序,但只在核实之后才采取行动。我们的规则是:我们会在采取行动前,通过官方联系方式向签发命令的法院或检察院核实每一项命令。我们通过官方来源中查到的联系方式联系法院,而不是电子邮件中的联系方式。法院无法确认的命令,不会导致对域名采取任何行动。
美国法院能命令你们转移我的 .com 吗?
美国判决只有经巴拿马最高法院第四庭(Sala Cuarta)依据2015年第61号法授予承认程序(exequatur)后才对我们有约束力。但 .com 注册局 Verisign 位于美国,美国法院可以直接命令它。这条途径不经过我们。参见外国法院能扣押我的域名吗?。
我能看到命令的副本吗?
可以,在法律允许的范围内。我们会告知你在对您的域名采取任何行动之前,除非法律或法院命令禁止,包括法院、案号和措施。依据《刑事诉讼法典》第338-A条, Ministerio Público 的保全命令必须保密,因此通知要等到保密期结束。
法院命令和 Ministerio Público 命令有什么区别?
法院命令来自法官;Ministerio Público 命令来自检察官。2025年第478号法允许 Ministerio Público 直接下令保全数据(《刑事诉讼法典》第338-A条)或提交数据(第338-C条)。两者依据巴拿马法律都对我们有约束力;我们都会核实,并分别计入不同条目。
法院能命令你们删除我的网站吗?
对我们下达的任何法院命令都无法删除网站,因为我们不托管网站。我们可以暂停域名,使域名停止解析,或转移域名。内容仍留在你的主机商处,由其所在国的法院管辖。
承认程序(exequatur)需要多长时间?
2015年第61号法没有规定我们可以援引的总时限。第157条给予受判决约束的一方和总检察长(Procurador General de la Nación)五天时间答复。其余取决于第四庭的日程和案卷。请向巴拿马律师咨询当前实务。
国外的缺席判决算数吗?
按2015年第61号法第156条的措辞,不算。四项条件之一是判决不是缺席作出的:被告必须被亲自送达且能够为自己辩护。国外的许多域名判决都是针对身份不明的持有人作出的缺席判决。
来源 (7)
- 2015 年 10 月 7 日第 61 号法律《国际私法典》(第 155–157 条) — Asamblea Nacional (Legispan), Gaceta Oficial No. 27885-A (2015年10月8日,核实于2026-10-19)
- 2025年8月4日第478号法(《刑事诉讼法典》第338-A、338-C条;2015年第11号法) — Gaceta Oficial No. 30337 (2025年8月5日,核实于2026-10-19)
- 2019年3月26日第81号法,个人数据保护(第24、33条) — Gaceta Oficial No. 28743-A (Legispan copy, Superintendencia de Bancos) (2019年3月29日,核实于2026-10-19)
- 巴拿马(95-906)——刑事司法互助条约 — US Department of State (1995年9月6日生效,核实于2026-10-19)
- 《网络犯罪公约》,巴拿马加入(UNTS 第2993卷,A-40916) — United Nations Treaty Series (2014年7月1日生效,核实于2026-10-19)
- 《美洲间代书委托公约》(B-36),状态表 — US Department of Justice, Office of International Judicial Assistance (2008年,核实于2026-10-19)
- 巴拿马:关于刑事责任的意见书(1991年第20号法、2001年第52号法) — United Nations, Sixth Committee (2012年,核实于2026-10-19)