Panama 下架程序，分步详解

谁可以投诉，在哪里投诉？

任何人都可以，通过电子邮件发送至 [email protected]，无需账户。法院、检察官和律师使用同一地址，主题行为“Legal request”；紧急情况（生命威胁、儿童虐待材料）使用主题“URGENT”。请用英语或西班牙语书写，准确写明域名，并附上您的证据。

以下程序适用于通过 DomaineGoat LLC（一家在 Panama 注册成立的公司）注册的每个域名。域名通过我们的 ICANN 认证注册商合作伙伴注册。无论是否使用域名保护，程序相同，但对受保护域名有一项补充：在对域名采取任何行动前，由人工阅读每项投诉。其法律依据（逐条文本）见巴拿马域名法律页面。

什么才算证据充分的滥用举报？

证据充分的举报让我们无需猜测即可确认滥用。对 A 类处理，这意味着：

• 确切的 URL 或主机，而不只是域名；
• 它做了什么：仿冒哪家银行、恶意软件家族、索要的付款；
• 何时发现，以 UTC 计；
• 可供核查的证据：截图、文件哈希、沙箱报告、邮件头、受害者的命令或转账记录。

对于儿童性虐待材料，只发送 URL。切勿附上或转发该材料。根据经 2025 年第 478 号法律修订的《刑法》第 185 条，在巴拿马持有此类材料本身即构成犯罪。

缺少证据的举报不会被直接拒绝。我们会要求补充缺失内容。时限适用于证据充分的举报，因此自证据完备之日起算。ICANN 的《注册商认证协议》（§3.18.1）约束我们的注册商合作伙伴，并经由其约束我们的服务，要求注册商调查滥用举报并作出适当回应。自 2024 年 4 月 5 日修订以来，§3.18.2 要求注册商在获得可据以采取行动的 DNS 滥用证据后立即缓解。

为什么版权或诽谤投诉需要巴拿马法院？

因为根据巴拿马法律，中介只有在获得主管机关裁决后才构成实际知情。2008 年第 51 号法律（第 87–91 条）对不知内容违法的中介予以免责。一旦主管机关宣布内容违法并命令删除，即构成知情。

巴拿马版权法（2012 年第 64 号法律）赋予权利人司法救济和预防性措施（第 175–178 条）。我们未在其中发现私人通知删除程序。急于处理的权利人可向巴拿马法官申请预防性措施；该措施以法院命令形式送达我们。

实践中，内容投诉有三种途径：由我们转交持有人；交由主机（存储内容的一方）；或提交巴拿马法院。我们会把三种途径都告知投诉人。依据美国法律发送的版权通知，参见 DMCA 通知。

外国法院判决如何处理？

外国判决在巴拿马最高法院承认之前一律拒绝，且拒绝予以记录。承认（称为 exequatur）依据 2015 年第 61 号法律第 155 至 157 条向 Sala Cuarta de Negocios Generales 提出。法院给予受判决约束的一方和 Procurador General de la Nación 五天时间。

第 156 条规定四项条件，其中包括被告经本人送达且能够抗辩。一旦获承认，该判决即按巴拿马命令处理：核实、按原文执行并通知。条件和文件见 法院命令页面。

注册局或我们的注册商合作伙伴在未经我方参与的情况下能做什么？

能做很多：注册局持有自己的注册副本，并受其本国法律约束。我们的程序规范的是我们的行为，无法阻止注册局采取行动。

• 注册局所在地的法院命令。 注册局所在国的法院可直接命令其暂停、锁定或转移域名。运营 .com 和 .net 的 Verisign 位于美国。
• 注册局状态。 注册局可对域名设置自己的保留或锁定（serverHold、serverTransferProhibited），任何注册商都无法解除。
• 注册局政策。 各注册局执行自己的滥用和资格规则。国家代码注册局执行自己的争议政策。
• URS 锁定。 在 URS 案件中，由注册局在提供商通知后 24 小时内锁定域名。

• 我们的注册商合作伙伴。 其信息见 RDAP 记录，它承担自己的法律义务和滥用联系职责。其所在国法院可直接命令它。

我们所售每个注册局所在的国家见 注册局司法管辖区索引。注册局采取行动时，我们会告知了解到的情况，并将该案件计入透明度报告。

UDRP 或 URS 案件期间会发生什么？

域名被锁定，继续解析，由专家组裁决。根据 UDRP 规则第 4 段（2015 年 7 月 31 日起提交的投诉），提供商的核实请求包含锁定域名的请求。注册商在 2 个工作日内确认锁定，且必须在锁定应用前不通知被投诉人。

在 URS 案件中，注册局在 24 小时内锁定域名，域名继续解析，持有人有 14 个日历日进行答复。投诉人必须以明确且令人信服的证据证明其主张。若其胜诉，域名在其剩余注册期内被暂停。

使用域名保护时，我们公司是记录注册人，因此投诉以其为对象。我们会告知您，您可以答复。完整详情：UDRP 和 URS。

示例：五个投诉，五种结果

1. 伪造的银行登录页面。 一家安全公司报告 secure-login.example 显示某银行登录页面的副本，附有截图和 URL。轨道 A：域名被暂停 在收到材料齐全的报告后 24 小时内，并告知持有人。持有人答复称某插件被入侵，清理了网站并发送证据。我们阅读答复并以书面形式决定是否恢复。

2. 流媒体网站的版权通知。 一家电影制片厂的代理就 films-online.example 发送 DMCA 式通知。轨道 B：不对域名采取行动。我们将通知转发给持有人，并回复代理：请联系主机商、持有人或巴拿马法院。投诉被计为已收到，但未采取行动。

3. 要求转移的外国判决。 一家公司在国外获得缺席判决，命令将 brand-shop.example 转移给其。轨道 C：拒绝，因为尚未授予 exequatur。我们解释 Sala Cuarta 途径和第 156 条。如果注册局位于该法院所在国家，该公司也可以直接联系注册局。

4. UDRP 投诉。 一位商标所有人对受域名保护保护的域名提起 UDRP 投诉。轨道 D：我们在 2 个工作日内锁定域名并确认。投诉将我们公司列为记录注册人。锁定应用后，我们告知客户，由客户向提供商答复。专家组裁决按原文执行。

5. 欺诈案件中的提交命令。 一名调查虚假投资网站的巴拿马检察官根据 CPP 第 338-C 条发送命令。轨道 C：我们向检察官办公室核实，然后披露我们为该域名持有的信息。除非命令禁止，我们告知客户，并单独统计该命令。

按此程序处理的域名要花多少钱？

该程序随每个域名免费提供。.com 费用为 US$11.99/年，续费和转移同价，以加密货币支付。域名保护每个域名每年增加 +US$29：以我们公司名义注册，默认开启转移锁。43 个后缀的完整价格表见价格表。