Запити правоохоронних органів: посібник для органів влади

Куди орган влади має надсилати запит?

На [email protected], з офіційної адреси вашого органу влади. Використовуйте одну з двох тем листа:

• "Legal request" для рішень, запитів про збереження даних і питань щодо процедури;
• "URGENT" лише в разі безпосередньої загрози життю, тяжких тілесних ушкоджень, критичній інфраструктурі або сексуальній експлуатації дітей.

[email protected] також працює з тими самими темами листа. Пишіть англійською або іспанською. Додайте рішення у форматі PDF; сам лист може бути коротким.

Оператор — DomaineGoat LLC, компанія, зареєстрована в Panama. Доменні імена реєструються через нашого партнера-реєстратора, акредитованого ICANN. Запити до PanamaRegistrar розглядаються за панамським законодавством, яке викладено на сторінці про доменне право Панами; запит до нашого партнера-реєстратора підпорядковується його власному законодавству.

Що має містити запит?

Усе, що нам потрібно, щоб перевірити його та діяти без додаткового листування. Вкажіть:

1. Ваш орган влади: назву, підрозділ, службовця, офіційну електронну адресу та номер телефону, який ми можемо перевірити з публічних джерел.
2. Правову підставу: судове рішення або постанову Ministerio Público, або використаний канал за договором.
3. Доменні імена точно, по одному на рядок. Запит без названих доменів є масовим запитом.
4. Що ви просите: призупинення, збереження або надання названих даних, і за який період.
5. Номер вашої справи та правопорушення, що розслідується.
6. Конфіденційність: чи можна повідомити клієнта і до якого часу.

Наше правило полягає в тому, що ми підтверджуємо кожне рішення в суді або прокуратурі, що його ухвалили, через їхні офіційні контактні дані, перш ніж діяти. Та сама перевірка застосовується до постанов Ministerio Público. Очікуйте, що ми зв'яжемося з вашим офісом через його офіційні канали, перш ніж діяти.

Який шлях застосовується до панамського органу влади?

Судове рішення Панами або постанова Ministerio Público згідно з Кримінально-процесуальним кодексом. Закон 478 від 4 серпня 2025 року додав інструменти, що мають значення для реєстратора:

• Стаття 338-A: прискорене збереження даних до 90 днів з можливістю продовження. Ми зберігаємо постанову конфіденційною, як вимагає стаття.
• Стаття 338-C: постанова про надання комп'ютерних даних, що перебувають у нашому володінні або під нашим контролем, включно з даними абонентів.
• Стаття 338-B: збереження та часткове розкриття даних трафіку. Ми не передаємо трафік вебсайтів чи електронної пошти наших клієнтів.

Ми розкриваємо дані, які зберігаємо, лише коли цього вимагає законодавство Панами (рішення суду або прокуратури Панами), або у справі UDRP; постанови за статтями 338-A і 338-C є такими постановами прокурора. Їх перевіряють так само, як судові рішення, і окремо враховують у нашому звіті про прозорість.

Стаття 24 Закону 81 від 2019 року зобов'язує нас відповідати на належно оформлені запити компетентних судових органів. Вона також у будь-якому разі забороняє масові запити.

Як іноземний орган використовує ці канали?

Він надсилає свій запит до Panama, а потім панамський орган видає розпорядження, яке надходить до нас. Запит, надісланий безпосередньо нам з-за кордону без цього кроку, отримує письмову відповідь із зазначенням належного каналу. Це нічого не розкриває.

Це не затримка, яку ми вирішили додати. Стаття 29 Конституції Panama залишає дослідження приватних документів за компетентним органом. Закон 81 від 2019 року (ст. 33, № 8) вважає передачу даних у межах міжнародного судового співробітництва законною, і саме цим шляхом ідуть запити за договорами.

Як орган може домогтися збереження даних?

Через розпорядження Ministerio Público згідно зі статтею 338-A CPP або, з-за кордону, через цілодобову контактну точку Panama. Стаття 338-A дозволяє збереження до 90 днів із можливістю продовження. Згідно із Законом 478 від 2025 року, Закон 11 від 2015 року також передбачає прискорене збереження для іноземних запитів через цілодобову контактну точку, призначену Procurador General.

Тим часом допомагає наше власне зберігання. Записи електронної пошти та домену зберігаються, поки домен зареєстрований у нас, і протягом періоду, який вимагають правила ICANN після цього. Записи про скарги та розпорядження зберігаються стільки, скільки рішення можна оскаржити. Повний перелік — на сторінці що ми зберігаємо.

Що вважається надзвичайною ситуацією?

Чотири випадки, і лише чотири: неминуча загроза життю, тяжке тілесне ушкодження, критична інфраструктура або експлуатація дітей. Їх опрацьовують першими, але дані, які ми зберігаємо, все одно залишають нас залежними від панамського розпорядження; Ministerio Público може видати розпорядження про збереження або надання даних безпосередньо (CPP ст. 338-A, 338-C).

Надсилайте їх із темою "URGENT". Зазначте загрозу, чому дані чи дія допоможуть, домен і як ми можемо вас перевірити.

Для активного зловживання шлях зловживань часто швидший. Фішинг, шкідливе програмне забезпечення, ботнети та шахрайство, яке забирає гроші в жертв, призупиняються протягом 24 годин після добре задокументованого звернення. Матеріали сексуального насильства над дітьми призупиняються негайно, а URL-адреси передаються до NCMEC. Розділ §3.18.3 RAA від ICANN встановлює 24-годинний розгляд для обґрунтованих повідомлень від контактів правоохоронних органів. Див. повідомити про зловживання.

Які дані PanamaRegistrar насправді зберігає?

Для кожного домену повний набір короткий:

• одна підтверджена електронна адреса (ICANN вимагає від реєстраторів підтвердити її протягом 15 днів);
• номер акаунта, випадкове число, яке ми генеруємо;
• домени в акаунті та їхні налаштування DNS;
• баланс акаунта;
• записи про платежі: сума, монета та мережа кожного поповнення криптовалютою.

Електронна адреса — єдині контактні дані, які ми збираємо: без імені, поштової адреси, номера телефону чи документа, що посвідчує особу. Із Захистом домену реєстр і WHOIS показують DomaineGoat LLC; клієнт за цим відомий нам лише за підтвердженою електронною адресою. Ми не розміщуємо вебсайти чи електронну пошту, тож вміст і серверні журнали зберігаються у постачальників клієнта. Наш партнер-реєстратор і реєстр ведуть власні записи реєстрації за власним законом; реєстри .com і .net не зберігають контактних даних реєстранта.

Що відбувається з дефектним запитом?

На нього відповідають письмово, і нічого не розкривається й не виконується, доки його не виправлено. У відповіді перелічено, чого бракує: розпорядження, правової підстави, доменів або каналу через Panama. Ми не заповнюємо запит самостійно й не вгадуємо його обсяг.

Три запити завжди відхиляються: масовий запит (Закон 81 від 2019 року, ст. 24), іноземне судове рішення без екзекватури та розпорядження, яке ми не можемо перевірити в його видавця. Кожна відмова враховується у звіті про прозорість, що публікується щоквартально з січень 2027 року. Ціни на домени, які охоплює ця процедура, — у прайс-листі.