注册商 vs 注册局 vs 主机服务商：谁能关停一个网站？

注册商做什么？

注册商是您购买域名的公司。它将您的注册提交给注册局，负责续费，维护客户记录，并允许您设置域名服务器和转移锁。

在争议中，注册商能做两件重要的事：它可以暂停域名，使其无法解析；也可以披露它所掌握的客户信息。它无法从服务器上删除页面，因为它并不持有内容。

ICANN 为 .com 等通用后缀认证注册商，并通过 2013 年注册商认证协议约束它们。.de 等国家代码后缀有自己注册局制定的规则。

有些服务在没有自身认证的情况下销售域名；ICANN 称其为经销商。PanamaRegistrar 就是其中之一：记录在案的注册商是我们的 ICANN 认证注册商合作伙伴，显示在 RDAP 记录中，它保留自己的法律义务和滥用投诉联系方式。ICANN 的 RAA（§3.12）要求注册商将其规则强加给经销商。巴拿马法律管辖DomaineGoat LLC如何处理您的账户、所持有的数据以及收到的投诉。

注册局做什么？

注册局运营一个域名后缀。它保存该后缀下每个域名的总数据库，决定该后缀的规则，并发布使域名能够解析的区文件。

注册局保留每笔注册的自己的副本，并且位于一个国家。IANA 的根区数据库列出每个后缀的管理者：美国的 Verisign 管理 .com 和 .net，德国的 DENIC 管理 .de，荷兰的 SIDN 管理 .nl，瑞士的 SWITCH 管理 .ch（2026 年 10 月 19 日核查）。

有些注册局是薄注册局：Verisign 为 .com 和 .net 保存域名、注册商、名称服务器和日期，但不保存注册人联系数据。其他注册局，例如 Public Interest Registry 的 .org，则保存注册人记录。

注册局可以依据自己的政策或本国法院的命令，对域名实施暂停、更换其注册商或转移它。它可以在未经注册商同意的情况下这样做。这是任何注册商都无法消除的限制，也是我们发布注册局司法辖区索引的原因。

主机商是做什么的？

主机商运营网站、其文件或电子邮件所在的服务器。它通常是与注册商不同的公司，往往位于第三国。

主机商是这三者中唯一能在保持网站其余部分在线的情况下删除单个页面的角色。它依据自己的服务条款和本国法律行事，例如依据版权通知。DMCA 通知是美国程序，主要针对主机商。

如果你使用我们的名称服务器，DNS 记录存储在我们这里；如果你使用自己的名称服务器，DNS 提供商就是第四方，有其自己的规则。

投诉应提交给谁？

提交给控制问题的当事方，而这往往不是注册商。

• 单个页面侵犯版权或构成诽谤：主机商，它可以删除该页面。在 PanamaRegistrar，此类投诉需要巴拿马法院判决才能对域名采取任何行动。
• 整个域名被用于钓鱼、恶意软件、僵尸网络、儿童虐待材料或欺诈：服务或注册商的滥用联系渠道。我们的是 [email protected]，无需账户，这些情况会被暂停 在收到材料齐全的报告后 24 小时内。
• 商标被用于域名本身：UDRP 提供商（或针对新 gTLD 的 URS），其裁决由注册商执行。
• 存在法院判决：法院所在国的注册商或注册局，或在注册商所在地承认该判决。对我们而言，这意味着在 Panama 进行 exequatur 程序。

我们如何逐步分类处理投诉：我们如何处理投诉。

实例：通过 PanamaRegistrar 注册的 .com

以 example.com 为例，在我们这里注册，托管在冰岛的一家公司，使用域名保护。

1. 一家美国公司向我们发送版权投诉。 它被记录，得到 带有参考编号的自动确认，并且由于域名有域名保护，会 在对域名采取任何行动之前由人工阅读。没有巴拿马法院裁决，域名保持运行。您会被告知 在对您的域名采取任何行动之前，除非法律或法院命令禁止。
2. 同一公司写信给冰岛托管商。 托管商根据其自身条款和冰岛法律决定。该决定不涉及我们。
3. 该公司在美国起诉并赢得针对域名的命令。 该命令可送达位于弗吉尼亚州雷斯顿的 Verisign，后者可将 .com 置于保留或转移，无需询问我们。
4. 该公司转而提交 UDRP 投诉。 它指定登记注册人，即我们公司；我们通知您以便您答复，在提供商要求后 2 个工作日内锁定域名，并执行专家组的裁决。

1. 该公司在我们的注册商合作伙伴所在国起诉。 那里的法院可直接命令登记注册商，无需巴拿马步骤。

我们的巴拿马规则仅改变了第 1 步。这就是为什么选择后缀与选择注册商同样重要。

实例：通过 PanamaRegistrar 注册的 .de

以 example.de 为例。它仅与域名保护一起出售，每年 US$36.99，因此 DENIC 的记录显示 DomaineGoat LLC，而不是您。

1. 德国投诉到达我们。 与 .com 相同程序：由人工阅读，因为 .de 始终有域名保护，未经巴拿马法院裁决不下架，除非属于严格例外。
2. 投诉人联系 DENIC。 DENIC 是法兰克福的德国合作社，适用德国法律。德国法院裁决可通过 DENIC 到达域名，无需我们。
3. 没有 UDRP。 UDRP 是 ICANN 针对通用后缀的政策；.de 作为国家代码，遵循 DENIC 自己的规则。DENIC 还要求德国境外的持有人在被要求时指定德国境内的授权法律文件接收人。
4. DENIC 从其自身档案中能了解到 我们公司的详细信息，因为注册在我们名下。

对于 .de，现实风险是通过 DENIC 适用的德国法律。.de 页面 提供了该后缀的规则和价格。

PanamaRegistrar 处于什么位置？

我们是服务层。我们控制我们的服务所做的事情：账户、我们保存的数据，以及我们要求注册商合作伙伴做的事情，例如暂停或转移锁定。域名通过我们的 ICANN 认证注册商合作伙伴注册。我们不控制任何注册局，也不托管网站。

PanamaRegistrar 是受巴拿马司法管辖的域名注册服务，以加密货币支付，无需上传身份证件：我们依据巴拿马法院命令行事，而不是依据未经核实的投诉。.com 价格每年起价 US$11.99，详见价格表。