Jak řešíme stížnosti podle typu

Jak PanamaRegistrar stížnost zařadí?

Zaznamenáme ji a zařadíme do jedné ze dvou kolejí podle našich zásad proti zneužití. U domény s Ochranou domény ji před jakýmkoli zásahem do domény také čte člověk. První kolej pokrývá zneužití systému doménových jmen a podvody proti obětem. Druhá pokrývá spory o to, co web říká nebo zobrazuje.

Rozdělení vychází z panamského práva. Podle zákona 51 z roku 2008, čl. 90–91, je internetový zprostředkovatel odpovědný až tehdy, když má skutečnou vědomost o tom, že obsah je protiprávní. Tato vědomost existuje, jakmile příslušný orgán prohlásí obsah za protiprávní a nařídí jeho odstranění. Stížnostní dopis takovým prohlášením není.

První kolej se řídí pravidly ICANN, která se na nás vztahují prostřednictvím našeho akreditovaného partnerského registrátora. ICANN změnila 5. dubna 2024 Dohodu o akreditaci registrátora (RAA). Její oddíl 3.18.2 říká, že registrátor s použitelnými důkazy o zneužití DNS „musí bezodkladně přijmout vhodná opatření ke zmírnění“. Podvody, které berou peníze obětem, přidáváme do tohoto seznamu z vlastního rozhodnutí.

Každá stížnost, bez ohledu na kolej, se zaznamenává a započítává do zprávy o transparentnosti.

Co se stane se stížností na autorská práva nebo ve stylu DMCA?

Zaznamená se, přepošle se držiteli domény a zůstane v evidenci; doména zůstává beze změny, dokud nerozhodne panamský soud.

• Co potřebujeme. Dílo, URL, kde se objevuje, důkaz, že držíte práva, a vaše kontaktní údaje.
• Co děláme. Stížnost pošleme na ověřený e-mail držitele. Písemně vám odpovíme s dalším právním krokem.
• Co nikdy neděláme. Nepozastavujeme, nepřevádíme ani nepřesměrováváme doménu jen na základě oznámení. Nedáváme vašemu oznámení účinek soudního příkazu.
• Jaký zákon za tím stojí. Panamský autorský zákon, zákon 64 z roku 2012, neobsahuje postup oznámení a odstranění ani právní ochranu poskytovatelů služeb. Jeho čl. 175–178 dávají nositelům práv soudní prostředky a předběžná opatření, která nařizuje soudce.

Oznámení podle amerického Digital Millennium Copyright Act se řeší stejně. Stránka oznámení DMCA vysvětluje proč a co funguje místo toho.

Co se stane se stížností na pomluvu?

Než se s doménou cokoli stane, musí o stížnosti na pomluvu rozhodnout panamský soud.

• Co potřebujeme. Přesné znění výroku, jeho URL, proč tvrdíte, že je nepravdivý a škodlivý, a případné soudní rozhodnutí, které již máte.
• Co děláme. Stížnost předáme držiteli, který může text opravit, odstranit nebo se bránit. Sdělíme vám postup u soudu.
• Co nikdy neděláme. Sami nerozhodujeme, zda je výrok pravdivý. Nepozastavujeme doménu proto, že je nějaký výrok nežádoucí.
• Právní základ. Zákon č. 51 z roku 2008, čl. 90: poskytovatel hostingu bez skutečné vědomosti o protiprávnosti neodpovídá a skutečná vědomost vyplývá z prohlášení příslušného orgánu. Pravdivost a újma jsou otázkou pro soudce.

Co se děje se stížností na soukromí nebo osobní údaje?

Předá se držiteli a s doménou se jedná pouze na základě rozhodnutí panamského soudu.

• Co potřebujeme. Dotčené osobní údaje, URL a jak jste s nimi spojeni. Neposílejte nám více osobních údajů, než kolik již zobrazuje stránka.
• Co děláme. Stížnost předáme držiteli, který je obvykle správcem toho, co stránka zveřejňuje. Odkážeme vás na orgán, který může změnu nařídit.
• Co nikdy neděláme. Nevydáváme vám e-mail držitele, abyste se s ním mohli spojit přímo. Žádost o odhalení držitele nebereme jako stížnost na obsah.
• Právní základ. Článek 42 Ústavy dává každému právo na přístup ke svým osobním údajům, jejich opravu a výmaz. Zákon č. 81 z roku 2019 staví tato práva pod národní úřad pro transparentnost ANTAI, který stížnosti projednává (čl. 18). Článek 44 k tomu přidává habeas data u soudů.

Jak se řeší stížnosti na ochranné známky?

Spory o ochranné známky u generických domén jdou k UDRP, případně k URS u nových generických domén, jak ICANN vyžaduje od každého registrátora.

• Co potřebujeme. Od vás přímo nic: podejte návrh u schváleného poskytovatele pro spory, který nás kontaktuje.
• Co děláme. Doménu uzamkneme do 2 pracovních dnů od žádosti poskytovatele o ověření (UDRP Rules, odst. 4(b)). Držiteli to sdělíme po uzamčení a poté uplatníme rozhodnutí panelu.
• Co nikdy neděláme. Nepřevádíme doménu proto, že nám napíše majitel značky. Neinformujeme držitele před uzamknutím, což UDRP Rules zakazují.
• Právní základ. Uniform Domain-Name Dispute-Resolution Policy a její Rules (2015) a URS Procedure (2013). Lhůty najdete na UDRP a URS.

Zneužití značky za účelem vylákání peněz od obětí je jiný případ: spadá pod níže uvedenou výjimku pro podvody.

Co se děje se stížnostmi na politický nebo vládní obsah?

Zaznamenají se a odmítnou, pokud o nich nerozhodl panamský soud; žádost cizí vlády bez panamského právního postupu se odmítne a zaznamená.

• Co potřebujeme. Žádost, orgán, který ji vydal, a právní základ, o který se opírá.
• Co děláme. Ověřujeme, zda žádost přichází panamským právním postupem. Naše pravidlo: každý příkaz potvrdíme u soudu nebo státního zastupitelství, které jej vydalo, prostřednictvím jeho oficiálních kontaktních údajů, než začneme jednat.
• Co nikdy neděláme. Nepozastavujeme doménu proto, že proti jejímu obsahu vystupuje vláda, strana nebo veřejná osoba.
• Právní základ. Zákon č. 51 z roku 2008, čl. 87: zprostředkovateli lze nařídit pozastavení služby, jakmile příslušný orgán nařídí odstranění obsahu. Cizí rozsudek nás zavazuje až po exequatur (zákon č. 61 z roku 2015, čl. 156).

Zpráva o transparentnosti bude tyto žádosti uvádět podle země původu a výsledku.

Co když si na mou doménu stěžuje konkurent?

Stížnost konkurenta se řeší jako každá jiná stížnost na obsah: bez rozhodnutí soudu nebo panelu se nic neděje.

• Co potřebujeme. Totéž jako u samotného nároku: ochranná známka, autorské právo nebo nekalá soutěž.
• Co děláme. Předáme ji držiteli a konkurentovi sdělíme, který postup se použije. Nárok z ochranné známky jde k UDRP nebo URS.
• Co nikdy neděláme. Nejednáme na základě tvrzení obchodního rivala. Nesdělujeme konkurentovi, kdo doménu drží.
• Právní základ. Ať konkurent uplatňuje jakýkoli zákon, použije jej panamský soud nebo rozhodčí panel.

Jednáte na základě stížností na spam?

Na spam jednáme, pokud obsahuje phishing, malware nebo podvod; ostatní stížnosti na spam předáváme držiteli.

• Co potřebujeme. Úplné hlavičky zprávy, odesílající doménu, odkazy ve zprávě a datum přijetí.
• Co děláme. Spam, který doručuje phishing, malware nebo podvod, jde cestou 1. Ostatní spam předáme a doporučíme nahlásit poskytovateli odesílatele.
• Co nikdy neděláme. Nepozastavujeme doménu kvůli jednomu nevyžádanému newsletteru.
• Právní základ. Novely RAA z roku 2024 považují spam za zneužití DNS jen tehdy, je-li doručovacím mechanismem pro ostatní formy.

Co se děje s hlášením zneužití identity nebo podvodu?

Podvod, který bere peníze obětem, se pozastavuje na základě dobře doloženého hlášení; jiné zneužití identity vyžaduje rozhodnutí soudu.

• Co potřebujeme. URL, co je napodobováno, jak oběti platí (adresa peněženky, platební stránka) a případné hlášení oběti nebo číslo policejního spisu.
• Co děláme. Pravidlo pokrývá falešné obchody, investiční a kryptopodvody a wallet drainery. Pokrývá také zneužití identity banky nebo značky a prodej ukradených dat. Takové domény se pozastavují do 24 hodin od dobře zdokumentovaného hlášení. Záznam uchováváme.
• Co nikdy neděláme. Nevyžadujeme, aby oběť nejprve přišla o peníze, než jednáme. Nepovažujeme parodii nebo recenzní web za podvod.
• Právní základ. Trestní zákoník čl. 289-A, doplněný zákonem č. 478 z roku 2025, trestá zneužití identity pomocí počítačových dat 5 až 10 lety. Naše výjimka pro podvody je naše vlastní pravidlo; jde dál než definice zneužití DNS podle ICANN.

Jak se řeší hlášení phishingu a malwaru?

Dobře doložené hlášení phishingu, pharmingu, malwaru nebo botnetu vede k pozastavení do 24 hodin od dobře zdokumentovaného hlášení.

• Co potřebujeme. Úplnou URL, snímek obrazovky, čas, kdy jste to viděli, a u malwaru hash souboru nebo zprávu ze sandboxu.
• Co děláme. Ověříme důkazy, pozastavíme doménu a napíšeme držiteli s obdrženými důkazy.
• Co nikdy neděláme. Nežádáme vás, abyste před naším zásahem prokázali, že přihlašovací údaje byly skutečně ukradeny.
• Právní základ. RAA §3.18.1 vyžaduje „přiměřené a neprodlené kroky k prošetření a odpovídající reakci“. RAA §3.18.2 vyžaduje zmírnění zneužití DNS. Trestní zákoník čl. 290, 290-A a 292-A pokrývá zásah do dat, zásah do systému a zneužití zařízení.

Pro nahlášení použijte pokyny k formuláři pro nahlášení zneužití.

Jak se řeší hlášení materiálů zobrazujících sexuální zneužívání dětí?

Materiály zobrazující sexuální zneužívání dětí (CSAM) se řeší okamžitě a adresy URL jsou nahlášeny organizaci NCMEC.

• Co potřebujeme. Pouze URL. Materiál nikdy nepřikládejte, nekopírujte ani nestahujte.
• Co děláme. Doménu pozastavíme a záznam uchováme pro orgány.
• Co nikdy neděláme. Nečekáme na soud. Materiál nepředáváme, neukládáme ani jej nezobrazujeme ve větším rozsahu, než hlášení vyžaduje.
• Právní základ. Trestní zákoník čl. 184 a 185 ve znění zákona č. 478 z roku 2025 trestá výrobu, šíření a držení materiálů zobrazujících sexuální zneužívání dětí. Samotné držení se trestá 5 až 10 lety.

Co stěžovatel obdrží?

Obdržíte automatické potvrzení s referenčním číslem a poté písemnou odpověď, která uvede zvolenou cestu a výsledek.

1. Potvrzení. V každé další komunikaci uvádějte referenční číslo.
2. Rozhodnutí. Buď bylo doménové jméno pozastaveno na základě striktní výjimky, nebo byla stížnost postoupena a vyžaduje soud nebo panel.
3. Právní cesta. U cesty 2 odpověď uvádí postup: panamský soud, exequatur, UDRP nebo URS.

Ostatní hlášení zneužití obdrží tuto odpověď do 2 pracovních dnů. E-mail ani údaje o účtu držitele neobdržíte; ty opouštějí naši společnost pouze po cestách našeho pravidla pro zpřístupnění údajů. Text vaší stížnosti je předán držiteli, proto jej pište s vědomím, že si jej přečte.

Co obdrží držitel doménového jména?

Držitel je informován před jakýmkoli zásahem do vaší domény, pokud tomu nebrání zákon nebo soudní příkaz.

Zpráva jde na ověřený e-mail domény. Obsahuje stížnost tak, jak byla přijata, kolej, kterou jsme zvolili, a co jsme případně udělali. Držitel může odpovědět s důkazy a odpověď se uchovává ve spisu.

UDRP je jediný případ s pevným pořadím: nejprve uzamčení, poté oznámení. Pokud příkaz k zajištění od Ministerio Público vyžaduje důvěrnost (článek 338-A trestního řádu, doplněný zákonem 478 z roku 2025), oznámení počká. S Ochranou domény je naše společnost zapsaným držitelem, každou stížnost před jakýmkoli zásahem do domény čte člověk a každou stížnost vám stále předáváme.