Réponse rapide
Comment se comparent les juridictions des registrars ?
En octobre 2026, les 4 pays comparés par PanamaRegistrar (Panama, Islande, Costa Rica, États-Unis) sont parties à la Convention de Budapest sur la cybercriminalité. Seule l'Islande applique le GDPR. Des trois, seul le Panama a un traité bilatéral d'entraide judiciaire pénale avec les États-Unis, en vigueur depuis 1995. Le Panama n'exécute les jugements étrangers qu'après exequatur de la Cour suprême.
Dates clés
| Convention de Budapest, en vigueur pour l'Islande | 1er mai 2007 |
|---|---|
| Convention de Budapest, en vigueur pour les États-Unis | 1er janvier 2007 |
| Convention de Budapest, en vigueur pour le Panama | 1er juillet 2014 (adhésion déposée le 5 mars 2014) |
| Convention de Budapest, en vigueur pour le Costa Rica | 1er janvier 2018 (adhésion le 22 septembre 2017) |
| Traité d'entraide judiciaire États-Unis–Panama | Signé le 11 avril 1991, en vigueur le 6 septembre 1995 |
| Règles panaméennes de l'exequatur | Loi 61 de 2015, articles 155 à 157 (en vigueur depuis octobre 2015) |
| Loi panaméenne sur les données personnelles | Loi 81 de 2019, en vigueur le 29 mars 2021 |
Les faits juridiques, pays par pays
Uniquement les points que nous avons pu rattacher à une source officielle ou à un traité. « Non confirmé » signifie que nous n'avons pas trouvé de texte officiel pour cette page ; cela ne signifie pas que la réponse est non.
| Panama | Islande | Costa Rica | États-Unis | |
|---|---|---|---|---|
| Partie à la Convention de Budapest (STE 185) | Oui, en vigueur le 1er juillet 2014 (adhésion) | Oui, en vigueur le 1er mai 2007 (ratifiée le 29 janvier 2007) | Oui, en vigueur le 1er janvier 2018 (adhésion) | Oui, en vigueur le 1er janvier 2007 |
| Le RGPD s'applique sur son territoire | Non (hors UE et EEE) | Oui (membre de l'EEE) | Non (hors UE et EEE) | Non (hors UE et EEE) |
| Loi générale sur les données personnelles | Loi 81 de 2019, en vigueur le 29 mars 2021 | Le RGPD, via l'accord sur l'EEE | Non confirmé pour cette page | Non confirmé pour cette page |
| Traité bilatéral d'entraide pénale (MLAT) avec les États-Unis | Oui, en vigueur le 6 septembre 1995 | Aucun répertorié par le ministère américain de la Justice (avril 2022) | Aucun répertorié par le ministère américain de la Justice (avril 2022) | Sans objet |
| Reconnaissance des jugements civils étrangers | Exequatur par la Quatrième chambre (Affaires générales) de la Cour suprême (loi 61 de 2015, art. 155–157) | Non confirmé pour cette page | Non confirmé pour cette page | Non confirmé pour cette page |
| Injonction du ministère public de remettre des données stockées | Oui : article 338-C du Code de procédure pénale (loi 478 de 2025) | Non confirmé pour cette page | Non confirmé pour cette page | Non confirmé pour cette page |
| Règle de responsabilité des intermédiaires | Hébergeurs responsables seulement après qu'une autorité compétente a déclaré le contenu illicite (loi 51 de 2008, art. 87–91) | Non confirmé pour cette page | Non confirmé pour cette page | Non confirmé pour cette page |
| Registrars et hébergeurs qui y sont basés (exemples) | PanamaRegistrar | OrangeWebsite, 1984 Hosting, FlokiNET (aussi Roumanie et Finlande) | Njalla (njalla.srl, depuis fin 2024, source secondaire) | Namecheap (Arizona), Porkbun (Oregon), Epik LLC, Incognet (Wyoming) ; Verisign, le registre du .com (Virginie) |
Prix vérifiés le
Dates de Budapest : Recueil des traités des Nations Unies (Panama), WIPO Lex (Islande, Costa Rica), ministère américain de la Justice (États-Unis). Le tableau du Conseil de l'Europe a bloqué la lecture automatisée le 19 octobre 2026 ; consultez-le dans un navigateur pour connaître le statut à jour.
Quels traités permettent à une police étrangère d'atteindre un registrar ?
Deux niveaux comptent : la Convention de Budapest et les traités bilatéraux. Les quatre pays sont parties à la Convention du Conseil de l'Europe sur la cybercriminalité. La police de chacun peut donc demander aux autres de conserver et de fournir des données informatiques. La convention fonctionne entre gouvernements. Un procureur étranger a toujours besoin que l'autorité locale agisse.
Les traités bilatéraux ajoutent un canal plus rapide avec les États-Unis. La liste des traités d'entraide judiciaire du ministère américain de la Justice d'avril 2022 inclut le Panama, en vigueur depuis le 6 septembre 1995. Elle ne mentionne aucun traité bilatéral avec l'Islande ou le Costa Rica.
Au Panama, l'étape locale est désormais clairement écrite. La loi 478 de 2025 a ajouté l'article 338-C au Code de procédure pénale. Il permet au Ministerio Público d'ordonner à une personne ou à une entreprise de fournir les données informatiques qu'elle détient. C'est pourquoi notre règle dit : Nous ne communiquons les données que nous détenons que lorsque la loi panaméenne l'exige (décision d'un tribunal ou du parquet panaméen), ou dans le cadre d'une affaire UDRP. Voir divulgation des données et application de la loi.
Le RGPD s'applique-t-il à mon registrar ?
Il s'applique sur le territoire de l'Islande, car l'Islande fait partie de l'Espace économique européen. Un registrar ou un hébergeur islandais traite vos données selon les règles du RGPD, appliquées par l'autorité islandaise de protection des données.
Le Panama, le Costa Rica et les États-Unis sont hors de l'EEE. Le RGPD peut néanmoins atteindre une entreprise qui y est établie et qui propose des services à des personnes dans l'UE, en vertu de son article 3(2). C'est une question sur les clients visés par une entreprise, pas sur son pays d'origine.
Le Panama a sa propre loi sur les données. La loi 81 de 2019 est entrée en vigueur le 29 mars 2021 et est supervisée par l'ANTAI, l'autorité nationale de transparence. Son article 24 exige que les données soient remises aux autorités judiciaires compétentes sur demande régulière, et il exclut les demandes massives. La page sur la loi panaméenne sur les domaines détaille les autres articles.
Comment un jugement d'un tribunal étranger devient-il contraignant au Panama ?
Par exequatur devant la Quatrième chambre (Affaires générales) de la Cour suprême du Panama. Les règles figurent aux articles 155 à 157 de la loi 61 de 2015, le Code de droit international privé.
L'article 156 pose quatre conditions :
- Le tribunal étranger était compétent et n'a pas empiété sur un domaine réservé aux tribunaux panaméens.
- Le jugement n'a pas été rendu par défaut : le défendeur a été assigné personnellement et a pu se défendre.
- Il ne viole pas les principes fondamentaux de l'ordre public panaméen.
- La copie est authentique et traduite en espagnol.
Sans traité, l'article 155 ajoute la réciprocité : l'exécution peut être refusée s'il est démontré que l'autre pays n'exécute pas les jugements panaméens. Tant qu'un jugement n'a pas passé ce filtre, il ne lie pas PanamaRegistrar. C'est le cœur de notre procédure de retrait. Nous n'avons pas confirmé les règles équivalentes en Islande, au Costa Rica ou aux États-Unis pour cette page.
Quels registrars sont basés dans chaque pays ?
Les exemples ci-dessous proviennent de notre étude d'octobre 2026 sur les registrars ; chacun est sourcé sur la page meilleurs registrars offshore de noms de domaine.
- Panama : PanamaRegistrar, exploité par DomaineGoat LLC. Le registre du code pays .pa est parrainé par l'Universidad Tecnológica de Panamá, selon l'IANA.
- Islande : OrangeWebsite, 1984 Hosting (1984 ehf) et FlokiNET, qui opère aussi en Roumanie et en Finlande.
- Costa Rica : Njalla, via njalla.srl depuis fin 2024, selon un billet de blog de septembre 2025.
- États-Unis : Namecheap (Phoenix, Arizona), Porkbun (Oregon), Epik LLC (détenu par Registered Agents Inc.) et Incognet (Wyoming). Verisign, qui gère .com et .net, se trouve à Reston, en Virginie.
Comparatifs avec chacun : Njalla, OrangeWebsite, Namecheap, Porkbun, Epik.
Le pays du registrar compte-t-il si le registre est ailleurs ?
Oui, mais seulement pour ce que détient le registrar. Le pays du registrar détermine qui peut lui ordonner de remettre les données de votre compte, de modifier votre DNS ou de suspendre votre nom de domaine au niveau du registrar. Le pays du registre détermine qui peut verrouiller ou déplacer le nom de domaine à sa source.
Pour un .com, le registre est Verisign aux États-Unis, quel que soit le registrar utilisé. Pour un .de, c'est DENIC en Allemagne ; pour un .ch, SWITCH en Suisse. Associer un service panaméen à un registre situé hors d'un pays donné est un moyen légitime de choisir les systèmes juridiques applicables. Ce n'est pas une protection contre les tribunaux de votre propre pays.
L'index des juridictions des registres liste le pays du registre pour chacune de nos 43 extensions. Les prix sont sur la liste des prix : un .com coûte 11,99 $US.
Questions sur les juridictions des registrars
Panama fait-il partie de la Convention de Budapest sur la cybercriminalité ?
Oui. Panama a déposé son instrument d'adhésion le 5 mars 2014. La convention est entrée en vigueur pour Panama le 1er juillet 2014, selon le Recueil des traités des Nations Unies. Le Costa Rica a suivi le 1er janvier 2018. L'Islande et les États-Unis étaient déjà parties, depuis 2007. La convention organise la coopération entre autorités, pas les ordres émanant de parties privées.
Les États-Unis ont-ils un traité d'entraide judiciaire avec Panama ?
Oui. Le traité d'entraide judiciaire entre les États-Unis et Panama a été signé le 11 avril 1991 et est entré en vigueur le 6 septembre 1995. Il permet à chaque gouvernement de demander des preuves à l'autre via des autorités centrales. La liste du ministère de la Justice des États-Unis d'avril 2022 ne montre aucun traité bilatéral de ce type avec l'Islande ou le Costa Rica.
Le GDPR protège-t-il les noms de domaine enregistrés au Panama ?
Pas au titre du droit panaméen. Panama est hors de l'UE et de l'EEE, donc sa propre loi 81 de 2019 y régit les données personnelles. Le GDPR peut néanmoins s'appliquer à une entreprise hors UE qui propose des services à des personnes dans l'UE. L'Islande, membre de l'EEE, applique directement le GDPR.
Un jugement américain peut-il être exécuté contre un registrar panaméen ?
Seulement après exequatur par la quatrième chambre de la Cour suprême de Panama, en vertu de la loi 61 de 2015. La cour vérifie la compétence, la signification régulière au défendeur, l'ordre public panaméen et une traduction authentique en espagnol. Un tribunal américain peut toutefois donner des ordres directement à Verisign, le registre du .com, en Virginie.
Quel pays est le meilleur pour un registrar de noms de domaine ?
Aucun n'est le meilleur dans tous les cas ; chaque choix échange un ensemble de règles contre un autre. L'Islande ajoute les règles du GDPR. Panama ajoute un filtre d'exequatur et un traité avec les États-Unis. Le Costa Rica n'a aucun traité bilatéral sur la liste du ministère de la Justice des États-Unis. PanamaRegistrar a choisi Panama et publie comment il applique sa loi.
Pourquoi PanamaRegistrar mentionne-t-il les ordres du parquet ?
Parce que le droit panaméen les rend contraignants. L'article 338-C du Code de procédure pénale a été ajouté par la loi 478 de 2025. Il permet au Ministerio Público d'ordonner à une entreprise de fournir les données qu'elle détient. Notre règle se lit donc ainsi : Nous ne communiquons les données que nous détenons que lorsque la loi panaméenne l'exige (décision d'un tribunal ou du parquet panaméen), ou dans le cadre d'une affaire UDRP.
Sources (16)
- Tableau des signatures et ratifications du Traité 185 (Convention sur la cybercriminalité) — Council of Europe Treaty Office (vérifié le 2026-10-19 (accès automatisé bloqué))
- Convention sur la cybercriminalité : adhésion de Panama (dépôt le 5 mars 2014, en vigueur le 1er juillet 2014) — United Nations Treaty Series, vol. 2993 (enregistré le 2014-06-24, vérifié le 2026-10-19)
- Convention sur la cybercriminalité : Islande — WIPO Lex (vérifié le 2026-10-19)
- Convention sur la cybercriminalité : Costa Rica — WIPO Lex (vérifié le 2026-10-19)
- Traités d'entraide judiciaire des États-Unis — US Department of Justice, Office of International Affairs (avril 2022, vérifié le 2026-10-19)
- Panama (95-906) : traité d'entraide judiciaire — US Department of State (vérifié le 2026-10-19)
- Rapport exécutif du Sénat 104-3 (MLAT États-Unis–Panama) — US Senate (1995-05-05)
- Ley 61 de 7 de octubre de 2015 (Código de Derecho Internacional Privado), arts. 155–157 — Asamblea Nacional (Legispan) (2015-10-08, vérifié le 2026-10-19)
- Ley 81 de 26 de marzo de 2019 (protección de datos personales) — Gaceta Oficial No. 28743-A (Legispan copy) (2019-03-29, vérifié le 2026-10-19)
- Ley 478 de 4 de agosto de 2025 (Código Procesal Penal art. 338-C) — Gaceta Oficial No. 30337 (2025-08-05, vérifié le 2026-10-19)
- Ley 51 de 22 de julio de 2008 (documentos y firmas electrónicas), art. 87–91 — Gaceta Oficial No. 26090 (Ministerio Público copy) (2008-07-24, vérifié le 2026-10-19)
- Règlement (UE) 2016/679 (GDPR), article 3 — EUR-Lex (vérifié le 2026-10-19)
- L'accord EEE — EFTA (vérifié le 2026-10-19)
- Root Zone Database : .pa — IANA (mis à jour le 2026-09-29, vérifié le 2026-10-19)
- Root Zone Database : .com — IANA (vérifié le 2026-10-19)
- Njalla a changé en silence : un avertissement — Independent blog (2025-09-14)